
连徐高速铁路
连徐铁路,又称连徐高速铁路或连徐客运专线,即连云港至徐州铁路客运专线,是国家《中长期铁路网规划》中“八纵八横”高速铁路主通道横向“陆桥通道”的组成部分,是“十三五”江苏省开工建设的首个铁路项目,也是以江苏省投资为主建设的首条时速350公里的高铁。
连徐高铁位于江苏省北部,东起连云港站,西至徐州东站,途经连云港市东海县、徐州市新沂市、邳州市,正线全长180.385km,设计速度350公里/小时。全线设连云港站、东海南站、新沂南站、邳州东站、后马庄站(接轨站)、徐州东站等6座车站,预留大许南站。
连徐高铁连通我国东部京沪高铁和沿海高铁两大高铁干线,并与已通车的连盐铁路及在建的连镇铁路、徐盐铁路和规划中的合宿新铁路、京沪高铁第二通道与江苏沿海高速铁路相连。向西贯通郑徐高铁。连徐高铁是沿海高铁通道和新亚欧大陆桥高铁通道相交的T形高铁网的关键区段,直接影响连云港作为上合组织成员国出海口和物流基地作用的发挥和缩短徐州地区与胶东半岛的时空距离。
2009年连徐客专前期工作启动,由铁四院负责设计。2011年2月可研报告通过原铁道部审查。2014年项目再次启动。2015年10月16日铁路可研报告再次通过中铁总公司审查。2016年9月18日连徐铁路可行性研究报告获国家发改委批覆。2016年11月5日连徐高铁连云港先导段正式开工。2017年4月25日连徐铁路初步设计获中国铁路总公司和江苏省人民政府联合批覆。2017年7月13日连徐铁路全线开工。预计2020年12月建成通车。
基本介绍
- 中文名:连徐(高速)铁路
- 外文名:Xuzhou-Lianyungang High-speed Railway
- 线路等级:高速铁路,客运专线
- 速度目标值:350公里/小时
- 服务城市:徐州市、连云港市
- 途经县市:邳州市、新沂市、东海县
- 站点:7座(含预留1座)
- 里程:180.385公里
- 开工时间:2016年11月5日
- 起止车站:连云港站-徐州东站
- 概算投资:281.7亿元
高铁介绍
线路规划
连徐高铁位于江苏省北部华北平原地区,西起江苏省北部徐州市,东至港口城市连云港市,自西向东经过徐州市的邳州市、新沂市,连云港市的东海县。线路西接徐州枢纽,连线京沪高铁和郑徐高铁,东连连云港枢纽,连线在建的沿海铁路(连盐铁路)和连淮扬镇铁路。全线为客运专线、双线,设计时速350公里,工程投资总额约295亿元。全线设连云港站、东海县站、新沂南站、邳州东站、后马庄站(徐宿淮盐铁路接轨站)、徐州东站等6个车站,预留大许南站。其中徐州东站为既有车站,后马庄站为越行车站,东海县站为原站扩建高速场,连云港站为原站改造,其余3站为新建车站。计画工期3.5年。正线为连云港站(含)至徐宿淮盐铁路后马庄站(不含),线路长度180.385km,右线绕行长度2.408km。配套建设连云港站与连盐铁路西北上下行联络线;连云港站动车存车场;徐州东站维修车间。
连徐客运专线

建设标準
铁路等级:高速铁路
正线数目:双线
速度目标值:350公里/小时
最小曲线半径:一般地段7000米,困难地段5500米
限制坡度:20‰、困难地段30‰
牵引种类:电力
到发线有效长度:650米
列车运行控制方式:自动控制
调度指挥方式:调度集中
其他具体技术标準执行《高速铁路设计规範》(TB 10621-2014)
规划运输能力:单向5000万人/年
建设工期
总工期为3.5年。先导段于2016年11月5日开工。
线路走向
线路出连云港站,跨越蔷薇河、204 国道后,上跨既有陇海铁路走在其南侧 与淮沭新河北侧间夹心地进入东海,在既有东海站对侧并站分场设定东海站高速场;线路出东海站后,折向西南沿连霍高速公路的北侧西行,上跨京沪高速公路、新长铁路和沭河,在新沂市城南相邻连霍高速公路北侧设新沂南站;出新沂南站后,线路沿连霍高速公路北侧跨新、老沂河后併入既有陇海铁路,在既有邳州站东侧赵坝村附近设邳州东站;而后,线路平行既有陇海铁路过既有邳州站,跨京杭大运河,在碾庄附近偏离陇海铁路,经八义集、大许镇,之后,线路西行上跨京福高速公路后折角北行, 接入拟建的徐宿淮盐铁路的后马庄站。在后马庄站贯通外侧两联络线接入徐州东站京沪场。
连云港至徐州铁路客运专线

推进历程
- 2003~2009年
2003年6月20日,铁道部第四和第一勘察设计院分别到河南省对京广高速客运专线郑州至武昌段和陇海高速客运专线郑州至西安段进行调研。标誌着京广、陇海高速客运专线项目开始启动。
京广、陇海高速客运专线是我国铁路网规划“八纵八横”中的重要项目,原拟2010年至2020年实施。随着经济发展和人民生活水平的提高,铁路客货运量大幅度增长,现有京广、陇海铁路的运输能力已经不能满足运输需求,急需新建客运专线,实现客货分线运输。为贯彻落实“十六”大提出的全面建设小康社会的要求,铁道部决定提前开展这两个项目。
2008年《中长期铁路网规划》调整后,中国高速铁路发展将以“四纵四横”为重点,构建快速客运网的主要骨架。 徐州-郑州-兰州高速铁路位列其一。
- 2009~2010年
2009年6月,《江苏沿海地区发展规划》明确提出了“加快陇海铁路客运专线建设”。
2009年、2010年铁道部和江苏省就徐连客运专线先后多次组织召开协调会,形成了部、省会议纪要。
2010年12月,连盐铁路建设大会后,部、省确定连徐客专与郑徐客专同步开工。
- 2011年
2011年1月,铁四院开展连徐客专规划设计。
2011年1月3日,徐连铁路客运专线前期工作座谈会在连云港召开。江苏省交通运输厅副厅长、省铁路办副主任张晓铃,连云港市政府副市长董春科出席会议并讲话。连云港市交通运输局领导参加座谈会。 该项目的前期工作已全面展开。
2011年1月5日,新沂市召开徐州—连云港客运专线新沂段建设前期工作座谈会, 新沂市领导闫军、贾泉涌出席会议。各部门之间要明确责任,加强合作,共同努力,为该项目早日建成通车做好服务。
2月8日,海州区区长王立斌调研徐连高铁建设问题,区委常委、常务副区长朱加刚、副区长徐雪峰及区有关单位、部门负责人陪同。王区长一行实地查看了丁字路段、沈圩桥路段等现有铁路走向,并对照徐连高铁、连盐铁路规划设计方案,了解新建铁路规划走向,涉及範围等问题。
2011年2月21日,铁道部鉴定中心在徐州举行会议,通过了对徐州至连云港客运专线工程可行性研究报告的审查,为年内开工建设创造了良好条件。徐连客运专线工程将与徐州到兰州客运专线同步开工建设。形成初步审查意见。徐连客专项目已纳入省重大项目投资计画。
- 2012年
2012年2月28日,江苏省政府召开全省铁路建设工作会议,贯彻落实温家宝总理视察江苏时关于江苏沿海铁路建设的重要指示精神,以及罗书记、李省长批示精神和铁道部、江苏省主要领导会商意见。副省长史和平出席会议并讲话。史和平强调,新一轮交通建设铁路是重中之重。他要求各地、各有关部门和单位齐心协力,抓紧推进落实。加快推进徐连客专早日启动前期工作。
2012年11月2日,连云港市委书记、市人大常委会主任李强主持召开市重大事项重点工程落实推进领导小组会议。在听取汇报后,李强表示,铁路建设方面,要全力推动连徐客专,沿海铁路,连淮铁路建设。
停滞时期
徐连客运专线项目自2009年初启动,由铁四院负责设计,并于2011年2月完成工可报告并通过原铁道部审查。后由于铁道部改革,项目一直处于停滞状态。经徐州、连云港等沿线市、县共同努力多次向上级争取,项目于2014年初再次启动。
- 2014年
2014年初,根据省政府常务会议要求,省发改委下达江苏省2014年重大项目投资计画,明确2014年开展徐连高铁前期工作,并纳入2014年建设进度考核目标。徐连客专建设迎来了难得的机遇。
2014年7月10日,连云港市铁路办副主任封以东带领铁路第四设计院副院长及总工一行9人来东海,对徐连客运专线东海站场选址进行现场调研。封以东等一行在县人大副主任、总工会主席、道路建设指挥部指挥长范益春陪同下,对东海县火车站站场和火车站南侧地块(拟建新站场)进行现场察看,政府办、规划局、交通局、县铁路办等单位相关负责人参加。 察看现场后,在县政府会议室就徐连客运专线东海站场选址进行座谈。县委书记、人大常委会主任徐家保,县委副书记、县长、城建总指挥朱国兵,副县长、道路建设指挥部指挥长冯小宏出席。会上,双方就东海县客专站场的选址进行了磋商,最终确定了中线方案。
2014年9月15日,江苏省省铁路建设推进工作会议在南京召开。连镇铁路、青连铁路均确定于今年年内开工建设。徐连客专项目受到了江苏省和铁路总公司的高度重视,各部门将合力抓紧做好前期工作。会上,江苏省政府与连云港市政府签订了关于2014年度铁路建设工作目标任务责任书,目标任务的第4条明确提出,省、市共同做好徐连客专连云港段的前期工作。2015年要重点推进徐连客专等规划项目的建设工作,路地双方合力抓紧做好前期工作。徐连客专的建设得到了江苏省和铁路总公司的全力支持。
2014年10月30日,徐连客专前期工作推进协调会在连云港市召开。徐连客运专线筹备工作取得了重要进展。根据铁道部经济规划研究院、中铁第四勘察设计院的可行性研究,徐连客运专线长约180公里,东连连盐铁路和既有陇海线,西接徐州枢纽,连线郑徐高铁和京沪高铁,建成后连云港市将正式迈进“高铁时代”。
- 2015年
2015年“两会”江苏代表团连云港代表组集体提交了《关于加快构建贯通东西的“一带一路”高速铁路通道陇海客运专线的建议》。 连云港代表组建议中国铁路总公司,能够明确将陇海客专“徐连段”纳入国家铁路网“十三五”建设规划,并列入2015年建设计画,儘快开展前期工作。
2015年3月7日上午,中共中央政治局常委、国务院总理李克强与参加十二届全国人大三次会议的江苏代表团代表们共同审议政府工作报告,全国人大代表、连云港市委书记、市人大常委会主任杨省世在会上就贯彻落实“一带一路”战略作了发言。杨省世会上提出,整个陇海线,就剩下徐州到连云港段还未建设客运专线,同时建议将陇海客运专线徐连段纳入国家建设规划。总理向中国铁路总公司总经理盛光祖询问郑徐高铁的进展。当获悉正在建设当中时,他表示,应予以考虑陇海客运专线徐连段的建设,同意郑徐高铁由徐州延续到连云港的提议。
2015年3月21日,江苏省到中国铁路总公司对接工作,其中,徐州到连云港客运专线有望儘快开工,未来与京沪高铁、郑徐客专贯通;沿海铁路盐城至海安段按照时速250公里的标準建设城际高铁,沿江城际铁路已争取到铁路总公司参股,纳入国家铁路网。
2015年4月3日,新沂市召开徐连客专项目调度会,由于铁道部改革,徐连客专项目曾一直处于停滞状态。但由于铁四院对对徐连客专工可研究一直未停止,几年间多次深入沿线现场勘察、徵求意见。目前,工可修改工作已完成,正等待国家铁总、江苏省发改委立项批覆。
2015年4月17日,江苏省委常委、副省长徐鸣到江苏省铁路办调研。会议指出:2015年,全省铁路建设工作的总体目标是“五个确保、两个力争”:确保上半年连淮扬镇铁路、宁启铁路二期工程全线建设,确保徐宿淮盐铁路年内开工,力争徐连客专年内开工;确保在建项目顺利推进,确保宁启铁路複线电气化工程、宁安城际铁路建成通车;确保全年完成投资280亿元,力争完成投资300亿元。
2015年4月27日,江苏省委副书记、省长李学勇在连调研并主持召开专题会办会,就连云港市“一带一路”建设若干重大事项进行专题研究。 李学勇指出,扎实有序推进陇海客运专线徐连段等事关连云港发展的重大事项落实。儘快纳入到国家和省“十三五”规划体系中来。
2015年5月5日至6日,江苏省委、省政府贯彻落实“一带一路”国家战略、大力拓展对内对外开放新空间工作会议在连云港市召开。省委书记罗志军、省长李学勇在连云港市会场分别讲话。会议明确了加快连云港基础设施建设。罗书记指出,加快推进铁路建设,陇海客运专线徐连段确保年内开工。
2015年5月14日,中铁总公司计统部在北京组织召开徐连客专建设方案研讨会。铁路总公司运输局、建设部、经规院、上海铁路局,以及我省铁路办、发改委、连云港和徐州市相关人员参加了会议。会议听取了徐连客专建设方案汇报,讨论了技术方案,并提出了下阶段工作要求。
2015年5月21日上午,徐州市委曹新平书记现场调研徐宿淮盐铁路、徐连客专建设及新设车站选址情况。乘车现场调研了徐宿淮盐铁路双沟站、徐宿淮盐铁路睢宁站、徐连客专新沂站、徐连客专邳州站以及徐连客专大许站。 经省和徐州市铁路办研究,初步确定徐连高铁新沂段的走向为沿连徐高速公路北侧。
2015年6月1日,新沂市委书记赵立群调度徐连客专建设情况。在新沂市领导王成长、贾泉涌、马林的陪同下,赵立群先后来到灕江路与湘江路之间区域、轻工路与臧圩河之间区域进行实地调研,详细了解徐连高铁新沂段线型走向、高铁站房选址及建设规模情况,并座谈听取关于徐连客专建设情况。
2015年6月1日,邳州市专题召开徐连客专前期工作调度会。会议分别听取了邳州市交通运输局、规划局对徐连客专前期工作推进及相关地方配套规划情况的汇报。与会领导对各相关单位前期所做的工作给予充分肯定,就下一步各项工作的稳步快速推进做了统一部署。
2015年6月3日,省委常委、副省长徐鸣与中铁总公司副总经理黄民在北京进行了工作会商。路地双方就我省铁路建设有关问题形成共识。加快推进前期工作。徐宿淮盐铁路争取今年全线开工,徐连客专力争年内先导段开工。
2015年6月5日上午,徐州市铁路办召开了徐连客运专线的前期设计资料调查座谈会,目前,徐连客运专线已经进入到初步设计阶段,为了更好的推进徐连客运专线的初步设计工作,徐州市召集各相关单位业务负责人参加了本次会议,与会各单位针对该项目提出了宝贵意见,会后各单位跟设计院进行了对接,并表示后续将积极协助提供相关资料和档案,为该项目六月中旬初步设计方案定稿奠定了重要基础。
2015年6月6日,铁四院徐连客专副总徐光来邳就徐连客专邳州段线路走向、客专站场设定等徵求邳州市意见。通过座谈,双方确定了客专线路走向及站场设定,并就下一步各项工作的推进交换了意见。
2015年7月23日,郑徐客专延伸到连云港段获签批,中铁总公司计统部计统项签2015(172)号签报已签批。中铁总公司总经理盛光祖对徐连客专报批方案签批“同意”,并要求“建设方案要坚持科学论证,合理确定”。根据签批内容,考虑该项目是郑徐客专的延伸线,其建设对贯彻实施“一带一路”战略、完善区域快速铁路网、促进东西部区域协调发展具有积极意义,建议同意按照客运专线标準建设,路地出资比例为3:7。路地双方加快推进项目前期工作,争取年内完成批覆可研,重点工程先行开工。中铁四院按照中铁总公司计统部要求,已在6月底前完成连云港段现场初测补勘工作,正在进行可研报告编制。目前,环保、水利、文物、地质灾害和压覆矿等相关技术资料已收集完善,社会稳定风险评估的基础调查工作已完成。下一步,连云港市将会同中铁四院、中铁五院召开协调会,重点对初测补勘涉及连云港市境内线路走向及站址选定进行会商,形成初步意见并由连云港市规划局函复中铁四院。争取7月下旬完成可行性研究及综合开发方案上报中铁总公司,具备评审条件。
2015年8月3日上午,东海县委副书记、县长朱国兵同志主持召开徐连客运专线东海段规划路径专题研究会议,原则同意规划部门提出的拟办意见,规划路径上採取陇海线南侧方案,线上位及站位选择上採取并站不等高方案,并修建一条铁路专用线,重点做好铁路南北片区交通组织设计,促进片区协调发展。
2015年8月13日,省人大常委会党组书记、常务副主任蒋定之一行到连云港市,督办陇海客运专线徐连段等建设项目推进工作。
2015年9月14日,中铁第五勘察设计院受江苏省铁路办委託,派出专家组深入徐连客专东端的连云港,就《新建铁路连云港至徐州客运专线修改可行性研究》进行调研。
2015年10月10日,在省、市的共同努力下,市铁路办切实加强与中国铁路总公司计统部、鉴定中心和中铁四院的沟通与对接,积极跟蹤推进可研编制、上报、纳入行业内审计画和稳评、环评、防洪等可研报批前置工作,陇海客专徐连段项目取得了重要进展。日前,中铁总公司下发了《关于2016年首批铁路建设项目前期工作安排的通知》(计统项函[2015]157号),公布了2016年首批49个拟安排可研、预可研的前期工作项目,徐连客专作为7个国铁干线可研项目列入其中。徐连客专在国家直接审批的10个项目中位列第四,也是中国铁路总公司以直接委託的方式进行勘察设计的8个项目之一。
2015年10月15日,中铁第四勘察设计院专家组来到东海县,现场勘察徐连客运专线东海段及站点规划建设有关事宜。专家组详细了解了徐连客专东海段项目线路走向、站场位置及建设规划等情况,并就完善细化方案提出意见。
2015年10月16日,连云港至徐州客运专线铁路可行性研究审查会在连云港市召开,标誌着徐连高铁项目又向前迈出了扎实关键一步。会上,与会领导、专家听取了新建连云港至徐州客运专线铁路可行性研究汇报,并围绕可行性研究报告进行了讨论,就项目的规划、筹备、实施提出意见建议。此次评审针对时速350公里的建设方案进行了论证,省铁路办已根据审查意见完成了相关报告上报省政府,力争明年上半年开工建设。
2015年12月8日,关于徐连高铁建设标準的问题,省重大基础设施协调办公室作出回复,表示“徐连高铁前期工作已开展,我委赞同按照高标準实施,并将会同省、市有关方面,根据省政府的统一部署,做好对上争取工作”。
2015年12月22日,省铁路办公室在南京组织召开了徐连客专前期工作推进会。徐州、连云港市铁路办、专项评估承担单位及铁路设计单位等相关单位负责人参加会议,省铁路办公室副主任俞强出席会议并作重要讲话。会议先后听取了各单位工作方案和当前工作进展情况汇报,研究并明确了前期工作推进计画、责任分工及时间节点,对全周期工作进行了部署。
2015年12月24日,江苏地质一队以103万的价格中标徐连客专压覆矿产资源评估项目,初步预计于2016年3月底完成全部工作。
- 2016年
2016年1月8日,新建铁路连云港至徐州客运专线工程环境影响评价进行第一次公示。 工程主要内容包括:①正线:连云港站(含)至徐宿淮盐铁路后马庄站(不含),线路长度180.385km,右线绕行长度2.408km。②相关工程:连云港站与连盐铁路西北上下行联络线;连云港站动车存车场;徐州东维修车间。全线设连云港、东海、新沂南、邳州东、后马庄、徐州东等6个车站,计画工期3.5年。
2016年1月21日,江苏省铁路建设领导小组扩大会议在南京举行。会上,省交通运输厅党组书记、省铁路办主任刘广忠表示,年内,徐连客专、沿海铁路盐城至南通段开工建设。
2016年1月26日,省人大代表、江苏省铁路办公室主任刘广忠接受採访表示:徐连高铁是陇海线上的最东段,是其重要部分,也是‘一带一路’的交会点。目前只有货运线,建设徐连高铁是落实‘一带一路’的重要举措。徐连高铁确定在今年开工,力争上半年开工,最迟赶在第三季度。工程将与现有货运专线平行。坚持徐连高铁的目标达速度达到350公里/小时,并完整的作为陇海大通道的一部分,做到真正与郑徐高铁无缝对接。
2016年2月17日,连云港市铁路办为认真贯彻落实省徐连客专前期工作第二次推进会议精神,组织苏北铁路公司、中铁五院、中铁四院、中铁四局连盐四电联合体、市规划局等单位召开协调会议,加强与各项目承担单位进行沟通对接、做好协调服务工作,解决项目推进中的突出问题。
2016年3月4日下午,江苏省铁路办公室在南京组织召开了徐连客专和盐通铁路设计工作汇报会。徐州、连云港、盐城和南通市政府分管领导及铁路办负责人,上海铁路局计统处、设计单位和谘询单位代表参加会议。会议听取了设计和谘询单位工作汇报,研究了存在问题及解决方法,明确了下一阶段的工作任务和目标。这两个项目均已列入2016年全国铁路新开工计画,国家和省委省政府明确要求年内开工建设,加快推进徐连客专和盐通铁路各项前期工作,确保年内开工建设。会议要求,针对徐连客专和盐通铁路前期工作要“再动员、再落实、再加强”。
2016年3月7日,新建铁路连云港至徐州客运专线工程环境影响评价进行第二次公示。
2016年3月23日,江苏省铁路办、上海铁路局、铁四院、市铁路办来东海县,对徐连客专东海新建站站点土地综合开发进行现场踏勘调研。 中铁第四勘察设计院在县铁路办的积极配合下,对徐连客运专线环境影响进行评价调查。由于徐连客专铁路工程项目在东海县境内沿线涉及的敏感点多,工程周期长,影响範围广,公众参与一直是铁路类项目环境影响评价工作的重点。调查工作程式的合法性和结论的有效性直接影响到项目的审批和立项,东海县政府和沿线乡镇、街道积极协调配合,全力做好调查工作。此次公众参与的调查範围是东海县的白塔埠镇、驼峰乡、牛山街道和石湖乡的环境影响评价範围内所有敏感点的个人意见和团体意见。共有300人和18个团体参与了调查问卷。根据铁路项目公司要求,结合东海县城市总体规划,在徐连客专东海新建站周边毗邻区域,由东海县政府规划控制与铁路项目公司合作开发用地500亩。此次踏勘调研,为下一步路地双方签订土地综合开发框架协定奠定了基础。
2016年3月28日,国家发改委、交通运输部关于印发《交通基础设施重大工程建设三年行动计画》的通知,徐州至连云港高铁项目被列为2016年国家交通基础设施重大工程建设重点推进项目,项目“新建铁路210公里,投资280亿元”。
2016年3月31日,由省铁路办组织的徐连客专前期工作第四次推进会在连云港市召开,省及徐州、连云港两市铁路办,中铁四院负责人、项目总体及各专项评估项目负责人,压矿、土地预审、稳评、综合开发、防洪、公路立交、通航论证等专项评估单位项目负责人20余人参会。会议要求对东海站还建、连盐铁路接口方案设计、现场勘探扫尾等事项要作为重点来加以推进;会议进一步强调,要按照5月份完成可研、6月份完成初步设计的目标要求,顺利实现今年开工建设的目标。
2016年4月13日,新建铁路连云港至徐州客运专线项目环境影响评价报告(全本公示稿)全本公示。
2016年6月16日,中铁总鉴定中心在北京主持召开了新建连云港至徐州客运专线铁路初步设计审查会。会议由中铁总公司鉴定中心组织,中铁总公司鉴定中心副总工程师秦永平主持会议,江苏省铁路办、上海铁路局、中铁四院、徐连客专沿线有关单位和部门人员参加会议。会议听取了设计单位中铁四院“新建铁路连云港至徐州客运专线初步设计汇报”,随后,会议分线路轨道、站场行车、路基、桥樑、综合开发等13个专业进行了分组讨论。省铁路办副主任俞强、连云港市副市长尹哲强出席会议并参加讨论。
2016年6月20日,连云港市铁路办组织对东海火车货运专线还建工作开展调研,东海县政府、县铁路办、县规划局等相关单位负责人参加调研。由于徐连客运专线建设需占用陇海铁路东海货运专线地块,根据货运专线地块产权人要求,需对货运专线进行还建。东海县根据前期规划和徐连客运专线设计提出三个货运专线还建选址方案。调研人员先后查看了东海货运专线原址和选址现场,听取了关于货运专线运营现状和新址面积、地理位置等情况汇报,并对新选址方案进行了比较、分析和探讨,初步达成一致意见。
2016年6月21日,连云港市副市长尹哲强一行到南京拜会江苏省铁路办领导,代表连云港市政府向省铁路办提出请求支持徐连客专项目。连云港市委、市政府非常重视,全市人民也十分关切。省政府即将联合中铁总公司向国家发改委进行立项报批,恳请省铁路办协调省相关部门加快报批进度。
2016年6月22日,新建铁路连云港至徐州客运专线项目环境影响评价(公示版)全本公示。
2016年7月5日,国家发展改革委胡祖才副主任在北京主持召开了全国铁路建设项目前期工作协商会议。 会议明确今年铁路建设仍要保持8000亿元人民币以上投资规模,确保今年9月底前全部批覆45个新开工项目可行性研究报告,确保按期完成铁路建设目标任务。其中,徐连客运专线位列项目表第四位,要求下半年开工。
2016年7月6日,由省铁路办规划处组织的徐连客专前期工作第五次推进会在徐州召开。省铁路办规划处及徐州、连云港两市铁路办,中铁四院项目总体及各专项评估项目负责人,压矿、土地预审、稳评、综合开发、防洪、公路立交、通航论证等专项评估单位项目负责人20余人参会。会议明确了立交、通航、防洪和施工图设计等项工作完成的时间节点。会上,苏北公司和中铁五院相关人员就徐连客专与连盐、连淮扬镇、徐宿淮盐铁路相互关係处理以及连徐两市相关工程的交叉处理、立交协定签订、外部边界确定等问题进行了研究和讨论,达成了一致意见。
2016年8月22日,受国家发改委委託,北京华协交通谘询公司组织有关单位和部门到连云港对《新建连云港至徐州铁路可行性研究》进行现场踏勘,江苏省铁路办副主任俞强、连云港市政府副市长尹哲强以及东海县、海州区负责人陪同参加活动。
2016年8月23日,连徐客专可行性研究评估会在连云港市召开。此次可行性研究评估由国家发改委委託北京华协交通谘询公司组织实施,是可研批覆的重要前置条件。来自国家铁路局、省铁路办、省发改委、上海铁路局、中铁四院等单位的相关负责人及铁路建设领域的专家学者齐聚港城,对徐连高铁的时速、线路走向、站点设定等做评估研究。连云港市副市长尹哲强以及有关单位和部门负责人参加会议。 23日至24日,由国家发改委委託华协交通谘询公司开展的《新建连云港至徐州铁路可行性研究》评估,是对连徐高铁项目可行性的权威评定和前期工作的综合审议,是国家发改委在批覆徐连高铁正式开工前委託华协交通谘询公司做的最后一次可研报告评估。此次评估通过后,连徐高铁项目将很快拿到国家发改委的正式批文。
2016年9月1日,江苏省环境保护厅下发了《关于对新建铁路连云港至徐州客运专线环境影响报告书的批覆》。
2016年9月18日,新建连云港至徐州铁路可行性研究报告获得国家发改委正式批覆。(发改基础〔2016〕1979 号)
2016年9月23日至25日,国家发展改革委稽察办徐奕敏处长一行4人赴南京,对江苏省连云港至徐州客专和盐城至海安铁路2个项目开展稽察调研。稽察组听取了省铁路办专题汇报,并对项目下一步抓紧落实开工前有关手续,确保项目年底前开工建设提出了要求。委稽察办主任金剑平、稽察办陈巍等陪同进行了稽察。
2016年9月28日,新建连云港至徐州铁路DK17+220.455~DK18+782.05段站前工程施工招标公告发布,DK17+220.455~DK18+782.055段站前工程计画2016年11月1日开工,2018年4月30日完工,546日曆天。总工期为3.5年。
2016年9月29日,连云港市人民政府召开连徐客专连云港段征地拆迁工作动员推进会议。市委书记、市人大常委会主任杨省世对连徐高铁相关工作作出批示,市长项雪龙出席会议并讲话。副市长尹哲强部署连徐客专连云港段征地拆迁工作。会上,上海铁路局徐州铁路枢纽工程建设指挥部负责人介绍了项目情况。东海县、海州区政府向市政府递交了目标责任书,东海县政府、海州区政府、岗埠农场主要负责人作了表态发言。按照要求,连云港市倒排工作计画,明确沿线征地拆迁目标任务。一个月内,完成全线征地拆迁调查等工作,部分节点地段红线交地,先导段可无障碍施工;三个月内,完成红线内征地拆迁,确保铁路工程建设无障碍施工。
2016年10月3日,位于海州区洪门街道的连徐客专第一个技术交底桩位落成,这标誌着连徐客专连云港境内红线测放划定工作正式启动,两天时间内完成了300多个测放桩位。同时,东海段红线测放从牛山街道逐步向全段推进。预计10月20日前将全面完成连徐高铁连云港段54公里的红线测放工作。
2016年10月4日,连云港市副市长尹哲强专程到连徐客专先期开工段进行检查。海州区、市交通运输局、铁路办负责人陪同检查。 连徐客专先期开工段位于岗埠农场杨庄,该段初步设计已由铁四院完成,并经中铁总公司批覆,计画于11月前开工建设。尹哲强仔细了解并查看了现场準备情况,要求确保在10月15日前完成先期开工段征地拆迁调查、数量确认、红线交地等各项工作。
2016年10月5日,海州区区长单晓敏、副区长蒋庆山对连徐高铁先导段建设情况进行视察,并召开连徐客运专线先导段建设工作研讨会。徐连高铁指挥部、区铁路办、岗埠农场、沿线相关属地单位负责同志参加了调研活动。
2016年10月5日,东海县县长、连徐高铁征迁建设总指挥部总指挥长高美峰来到连徐高铁总指挥部,慰问国庆假期一线工作人员,听取征迁工作情况汇报,对下一步工作进行安排部署。县委常委、常务副县长、徐连高铁总指挥部常务副总指挥长魏岳,县委常委、副总指挥长李锋,县人大常委会副主任、城区徵收保障第二分指挥部副指挥长范益春,副县长、副总指挥长章荣刚及相关负责人参加调研。
2016年10月10日,东海县连徐高铁征迁建设总指挥部正式成立,连徐高铁线路全长约180公里,自连云港站引出,于连盐铁路包庄联络线西侧上跨陇海铁路后,沿淮沭新河与陇海线之间西行,其间设桥经白塔埠镇、驼峰乡,于南侧避绕麦坡、前滩等村镇后向北靠近陇海线,线路上跨迎宾大道后落地,于东海县站南侧新设东海站高速场。出站后线路沿323省道北侧,经牛山街道、石湖乡、曲阳乡后,向西至新沂市境内。东海县境内线路全长约36.2公里。
2016年10月12日,连云港市铁路办举办了连徐客运专线连云港段征拆工作业务培训会。会议特别邀请专业的审价单位和跟蹤审计单位人员为参会人员进行征拆工作进行业务指导培训,连徐客专沿线的海州区、东海县、岗埠农场参与铁路征地拆迁的有关单位和部门100多人参加培训。
2016年10月13日,连云港市副市长尹哲强专程到连徐客专沿线的东海县、岗埠农场,检查督促征地拆迁工作。市政府副秘书长王友君,市铁路办主任陈辉东、东海县县长高美峰、岗埠农场党委书记李乾清等陪同检查。
2016年10月15日,东海县召开连徐高铁徵收保障第二分指挥部及安全维稳指挥部工作会议,全面推进各指挥部承担的客专征迁建设任务。
2016年10月17日,连云港市公安局再次召开专题会议,进一步落实省市领导关于加快连徐高铁建设的安排部署,扎实做好治安保障工作。会上,局党委委员、副局长茅中余传达了市政府连徐高铁征地拆迁动员会精神,并就全力推进连徐高铁维稳安保工作提出要求。
2016年10月18日,海州区委区政府组织召开工作动员暨业务培训会,区属相关单位和部门以及连徐高铁海州段沿线街道、开发区、岗埠农场负责人和征地拆迁人员参加会议,区政府副区长蒋庆山出席会议并讲话。
2016年10月19日,连徐客专海州段放线工作基本完成。其中,岗埠农场先导段完成清表、回填、平整等工作,第二层碎石子正在进行。完成19户地上物六方确认,涉及房屋徵收23户,已经完成5户签约。
2016年10月20日,为保证连徐高铁顺利施工,连云港市加强了前期工作力度,连徐高铁先期开工段位于岗埠农场杨庄,23户拆迁户全部拆迁完毕。
2016年10月20日,省铁路办建管处冯兆祥处长一行到海州区岗埠农场检查连徐高铁先期开工段工作,连云港市铁路办主任陈辉东,副主任张名志、王广士陪同检查。海州区连徐高铁征地徵收指挥部副指挥长郭宝光、区铁路办主任徐旭、苏北铁路公司及岗埠农场负责同志分别汇报了先期开工段工作推进情况。
2016年10月25日,省政府陆永泉副秘书长一行到连云港视察连徐高铁先期开工段準备情况,省铁路办副主任俞强、相关处室负责人陪同视察。连云港市副市长尹哲强、副秘书长王友君以及海州区、市交通局、市铁路办、徐州建指负责人参加活动。
2016年10月26日,连云港市市长项雪龙专门到东海县、海州区督查推进连徐高铁连云港段征地拆迁工作,市政府尹哲强副市长、匡中远秘书长、王友君副秘书长以及东海县、海州区、市国土局、交通局、铁路办、交控集团主要负责同志陪同督查。
2016年11月5日,连徐高铁先导段在连云港正式开工建设。
- 2017年
2017年2月13日,连徐高铁连云港段跟蹤审计单位正式进场。东海县、海州区分别举行连徐高铁连云港段跟蹤审计进场见面会。连徐高铁连云港段总计55公里,红线内需征地3157亩,需徵收房屋1285户、约40万平方。春节之后,连云港段征地拆迁工作已经全面启动。目前,审计人员已正式进场,跟蹤审计工作已全面展开。
2017年2月23日,连徐高铁东海段征迁快速推进,预计3月底完成。
2017年4月25日,新建连云港至徐州铁路初步设计(铁总鑒函〔2017〕274号)获得中国铁路总公司与江苏省人民政府联合批覆。
2017年4月28日,连云港市委书记杨省世来到连盐铁路铺架现场和连徐高铁沿线拆迁现场,实地调研高铁建设情况,并看望慰问一线建设者。
2017年7月7日,江苏省政府和上海铁路局在徐州联合召开的连徐高铁项目建设动员会召开,连徐高铁全面开工进入倒计时阶段。
2017年7月13日,连徐高铁跨京沪高速连续梁首桩在新沂开钻,这是连徐高铁全线开钻的首根桩基,标誌着连徐高铁项目全面开工建设。
2017年8月25日,由中铁四局集团承建的连徐高铁连云港段第一根桩基在机器轰鸣声中顺利开钻,标誌着连徐高铁项目连云港段进入实质性施工阶段。
2017年8月30日,连徐高铁全线第一片箱梁在中铁北京工程局集团东海制梁场成功浇筑,标誌着连徐铁路施工全面展开。工作人员、设备及各种生产资源调配及时到位,掀起大临建设高潮,仅用40天就完成了首片箱梁的浇筑,创造了中铁北京工程局铁路梁场的建设纪录,在全国铁路梁场建设也处于领先水平。
2017年9月27日,中国中铁北京工程局连徐铁路新沂制梁场连徐铁路徐州段首榀箱梁日前浇筑成功,拉开了连徐铁路徐州段施工生产的序幕。
2017年10月10日,连徐高铁全线首墩成功浇筑。日前,中铁四局集团承建的连徐铁路站前I标东海特大桥22#桥墩顺利浇筑完成,这是连徐铁路全线建筑完成的“第一墩”。
- 2018年
2018年01月25日,由中铁总公司相关专家组成的审查组对中铁四局集团东海顺泰制梁场进行的认证审查工作圆满结束,该制梁场一次性顺利通过国家生产许可认证。这标誌着顺泰制梁场具备批量化、规模化生产箱梁的资格,为加快连徐铁路箱梁制架梁工作奠定了坚实的基础。
2018年4月15日,中铁十二局集团连徐高铁项目首孔790t箱梁平稳架设在邳州特大桥714号—715号桥墩上,标誌着连徐高铁首孔梁架设成功,由此拉开了连徐高铁全线箱梁架设的序幕。
2018年5月22日,中铁四局连徐项目部第一榀箱梁在连云港特大桥586#-587#段成功架设,标誌着连徐高铁连云港段正式进入箱梁架设阶段。
2018年8月28日,一片总重量达790吨的箱梁精準落位连徐高铁连云港特大桥584号和585号墩之间。标誌着连徐高铁连云港段箱梁架设正式拉开了帷幕。
分歧事件
2015年10月16日,由中铁总公司组织的连云港至徐州客运专线铁路可行性研究评审会在连云港市召开。会上,来自中铁总公司、省发改委、省铁路办、上海铁路局、苏北铁路总公司、连云港市、徐州市和铁路规划建设相关部门的权威专家、学者参会,围绕加快客专项目规划实施,坚持客观公正原则,本着对历史和连云港发展负责任的态度,提出了许多建议和意见。期间,有网友发布了题为“连徐客专最新讯息:速度目标尚有分歧”的网帖,引发广大市民、网民的关注和讨论:
“会上,中铁总公司和江苏省铁路办负责人建议连徐客专全线速度按250公里时速标準建设并修至连云港站,不接入连云港东站。
上海铁路局认为,低标準建设会产生浪费,从运营角度考虑,建议徐连客专按350公里高标準建设并直接接入连云港东站,以连云港东站作为高铁站,在东站设定动车存车场,在徐州东站连徐场加强动车运用所建设。为未来与京沪二线联结预留条件。若不接入连云港东站,按照客货运营“不见面”的要求,连云港东站将无法开行动车组,不利于高铁运营和连云港港口发展。
连云港市政府提出,连徐客专以时速350公里的标準建设至连云港东站是连云港人民的迫切期望,按250公里时速标準建设不接入连云港东站将会使连云港人民极其失望,同时连云港市政府对本市人民无法交代。同时,按照2011年2月完成并通过原铁道部审查的连徐客专的工可报告,预留了连云港东站动车存车场的用地,高铁接入连云港东站是合理选择。”(有删改)
针对运行速度问题,连云港市铁路办主任陈辉东说,如果採用设计时速250公里的建设方案,总投资规模约270亿元,全程运行时间约48分钟,以二等座票价为例,全程票价约56元;如果採用设计时速350公里的建设方案,总投资规模约293亿元,以二等座票价为例,全程票价约81元,全程运行时间为36分钟。此次评审针对时速350公里的建设方案进行了论证。
新建连云港站(新浦)至连云港东站(连云)连线线,增加投资约25.6亿元,能够较好解决客货分流问题,满足未来港口货运不断增长的需求。不建连线线,通过既有线路改造,高铁也能够驶入连云港东站,满足东部城区市民出行需求。
连云港市委、市政府高度重视连徐客专站点建设,并强势推进各项工作。在中央、省委省政府和中铁总公司的关心支持下,特别是连徐客专项目得到了李克强总理的关怀。江苏省和连云港市积极跟进,并与中铁总公司达成了7:3出资比例。目前取得的成果来之不易。
2015年12月8日,在江苏省发改委官方网站上,江苏省重大基础设施协调办公室作出回复,表示连徐高铁前期工作已开展,江苏省发改委赞同按照高标準实施,并将会同省、市有关方面,根据省政府的统一部署,做好对上争取工作。
省人大代表、省铁路办公室主任刘广忠:坚持连徐高铁速度目标达到350公里/小时。2016年1月26日,省人大代表、省交通厅党组书记、省铁路办公室主任刘广忠向媒体及社会公众回应了有关我省铁路建设的相关疑问。
备受苏北人民关注的连徐高铁,去年曾因为设计时速问题,引起连云港市民高度关注与反响。省铁路办什幺态度?是否按时速350公里进行设计施工?不抓紧按时速350公里施工,怎幺能对接上郑徐高铁?何时能开工建设?对于这些疑问,刘广忠进行了解答。
“连徐高铁是陇海线上的最东段,是其重要部分,也是‘一带一路’的交会点。但目前只有货运线,而建设连徐高铁可以说是落实‘一带一路’的重要举措。”正是基于连徐高铁意义重大,刘广忠明确表示,“我可以很负责任地说,连徐高铁确定在今年开工,工程将与现有货运专线平行。具体时间上,我们力争上半年开工,最迟也赶在第三季度。目前,前期的大部分工作已经準备完毕。”
对于曾引起连云港市民高度关注的时速问题,刘广忠也进行了回应,“坦率地讲,我们确实邀请过专家前来论证,他们也提出考虑到连云港出行量的问题,儘管专家们有这样的想法,但是我们坚持连徐高铁的速度目标应该达到350公里/小时,因为它是陇海大通道的一部分,届时也可以与郑徐高铁无缝对接。”
建设意义
国家层面
徐连客专项目在国家战略层面具有重要意义。2009年6月,《江苏沿海地区发展规划》明确提出“加快陇海铁路客运专线建设”。2011年6月,国务院批准在连云港市设立国家东中西区域合作示範区,提出“打通陇海兰新铁路客运通道,进一步提升新亚欧大陆桥铁路运输能力”。特别是2013年9月和10月,国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家时,提出建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路的战略构想,并指出要从道路连通等五个方面予以落实,道路连通的重要内容之一就是加快建设陇海兰新高速铁路通道。2014年3月,李克强总理在政府工作报告中明确要求,抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路。2014年5月,国家主席习近平与哈萨克斯坦总统在上海再次会晤,启动了连云港中哈物流基地项目。
徐连客专项目在国家路网中具有重要意义。沿海高速铁路连线整个东部沿海地区,新亚欧大陆桥高速铁路沟通东、中、西部三大区域。徐连客专项目作为国家“四纵四横”铁路客运专线网中陇海客专的东段,儘快启动建设,可以形成沿海高速铁路通道和新亚欧大陆桥高速铁路通道相交的T形高速铁路网。
徐连客专东连连盐铁路和既有陇海线,西接徐州枢纽,连线郑徐客运专线和京沪高铁,徐连客专在徐州枢纽衔接京沪高铁、郑徐客专,在连云港地区衔接沿海铁路(青连铁路、连盐铁路)、连淮扬镇铁路,区域多条高铁、快速铁路藉此贯通相连,是改变区域路网由现状尽端单线格局转换为T型交汇结构的关键区段。
原计画2013年开建,后由于高铁建设放缓被搁置。现依照江苏省轨道交通十二五及中长期规划,2016年开建。徐连客运专线的开通将极大促进苏北地区经济的发展,陇海铁路可全段实行客货分流,使出行更加快捷,进一步提升新亚欧大陆桥铁路运输能力。
连云港
徐连客专是连云港市争取多年的铁路建设项目,连云港市做了大量前期準备工作,东西向陇海客专却独缺徐州至连云港段。随着国家“一带一路”建设的提出和国家东中西区域合作示範区建设的全面推进,加快徐连客专建设显得十分重要而紧迫。徐连客专建成后,能够发挥陇海大通道的整体效益,完善区域路网结构,大幅提升路网连通度和灵活机动性。
现有国家战略显示,连云港地处丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路的交汇点,是国家“一带一路”建设战略规划确定的新亚欧大陆桥经济走廊首要节点城市。而按照江苏目前的高铁建设完成情况和未来规划看,唯独连云港缺席。截至2015年之间,陇海客运专线除徐连段(徐州—连云港)外,其它专线全部建成。
目前,北京南站至徐州东站之间运行时间最短的G139次列车,运行时长为2小时43分钟,按照北京南站至徐州东站之间里程692公里、徐连客专里程180公里来推算,连云港至徐州之间约需43分钟。也就是说,徐连客专建成之后,北京到徐州的高铁、动车可以延伸到连云港,连云港市民在家门口坐上高铁,最快只需要3个多小时就可以到北京。
从南京到徐州的高铁约1小时20分钟,如果高铁接入连云港,完成到省会的快速路途约2个小时,比车辆通行可节约2个小时。如果高铁通不到连云港,会极大阻碍“一带一路”的建设情况,成为“最后一公里”的制约。陇海客运专线徐连段不是一般意义上的城际铁路,直接影响连云港作为上合组织成员国的出海口和物流基地作用的充分发挥。
徐连客专的建设,对连云港来说意义重大,能够显着缩短连云港对外时空距离,进一步突出连云港作为丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路交汇点的区位优势,强化新亚欧大陆桥桥头堡地位,充分发挥连云港作为中西部地区及中亚国家地区便捷出海口的作用。
最后,徐连客专项目在区域经济发展中将发挥重要作用。连云港是我国连线南北、沟通东西的重要经济枢纽,是中西部地区最便捷的出海口。连云港与中西部地区在物流、产业、科技等领域的交流合作日益密切。建设连徐客专,通过陇海兰新线可辐射中西部11个省区,拉近连云港与陆桥沿线内陆城市的时空距离,畅通沿线地区的人流、物流,提高陆桥通道运输能力和质量,为更好地服务中西部地区加快发展具有重要意义。
徐州
连客运专线工程是我国“四纵四横”客运专线网之一——陇海客运专线的组成部分,项目建成后,陇海客运专线将全线贯通,并与京沪高铁在徐州交会,徐州作为国家客运专线网枢纽城市和全国性综合交通枢纽的地位更加突出,徐州和沿线城市居民出行将更加便捷。
而已开工的青连铁路建成后拟开通时速200公里的动车组,届时从青岛到日照仅需40分钟,从青岛到连云港仅需1个小时。以目前徐州至连云港的列车运行的时间计算,青连铁路建成后,徐州经连云港转至青岛的列车运行时间可由4小时左右缩短至3小时。而徐连客运专线建成后,由徐州经连云港沿青连铁路北上至青岛的列车运行时间最快将不超过2小时,将大大缩短徐州地区与胶东半岛的时空距离。