《基层工会如何做好劳动争议防範与处理工作》

中国言实出版社2015年3月最新出版，国际大16开精美装帧，封面四色特殊工艺，正文採用轻型环保纸双色印刷，（全套15册）定价：1118.00元，ISBN978-7-5171-1124-5

做好劳动争议防範与处理工作是工会的一项重要职责。当下，劳动争议层出不穷，而工会工作人员有责任在争议出现之前帮助职工做好预防和防範，以及在争议出现之后如何正确地、用恰当的方法来处理、解决争议。

本书言语简明扼要，叙述方法有效可行，能为广大基层工会工作人提供有效的帮助。

武兵

甘肃省总工会干部学校副校长、副教授。毕业于西北师範大学中文系。中国法学研究会会员；甘肃省妇女研究会研究员；中国劳动社会学研究会常务理事。甘肃省工会干部教育培训先进个人；学科带头人。有多篇论文获国家级奖项。主讲工会劳动法律、女职工工作、劳动保护、职工民主管理等工会理论和业务。着有《甘肃职工集邮通鉴》《女职工权益的实现与维护》《劳动保护与安全生产培训读本》《工会前沿讲堂100题》等着作。致力于劳工权利保护的理论研究与教学工作。

廖江

女，1966年3月生人，祖籍湖南常德。1990年7月毕业于中国工运学院工会学系，现为新疆维吾尔自治区工会干部学校教研部主任，高级讲师，主要学科研究方向为劳动经济学人力资源研究。多年从事工会教育培训与理论研究工作，主持编写教材1部《西部大开发中的新疆工会工作》，自编教材1部《下岗再就业工程政策问答》，参与教材编写6部。发表学术论文多篇，其中《“共同治理”原则下职工地位的确定》获中华全国总工会理论研究成果二等奖，《职业女性权益保护的性别学视角》获全国科教文卫工会理论研究成果一等奖。

第一章 劳动争议及劳动争议处理制度

劳动纠纷和劳动争议的发生虽然会是一种常态化的现象，但发生劳动纠纷和劳动争议必须在最短时间里得到妥善处理，否则，不仅使正常的劳动关係得不到维护，还会使劳动者的合法利益受到损害，导致纠纷和争议的扩大化，甚至有可能激化矛盾，不利于社会的稳定。因此，应当正确把握劳动纠纷的特点，积极预防劳动纠纷的发生，及时妥善、正确、有效地处理劳动争议，维护劳动者的合法权益，协调劳动关係，从而有力地促进社会和谐、经济发展。劳动争议处理是调整劳动关係的重要法律手段，在法律体系中占有重要的地位。

第一节劳动争议的概念

第二节我国劳动争议处理制度

第三节劳动争议的种类

第四节争议的构成要素

第五节劳动争议的主体

第二章劳动争议的预防

劳动争议的预防，通常是指人力资源社会保障行政部门、工会和企业代表组织依照相关法律、法规，事先採取各种有效措施，积极防範和制止劳动争议发生的活动。同劳动争议处理相比，劳动争议的预防是解决劳动纠纷的前置活动，是为了防止劳动争议的发生及矛盾激化而预先採取的防範性措施，是一项解决劳动争议的积极措施。

第一节劳动争议产生的原因

第二节劳动争议预防的概念

第三节构建有效的劳动争议内部防範机制

第四节劳动争议的预防基础

第五节如何预防劳动争议

第六节工会在劳动争议预防中的作用

第三章劳动争议协商

作为劳动争议处理的第一道防线,企业劳动争议协商调解的主要目的是将大量劳动争议案件化解于企业内部，其立法意图将使劳动争议解决方式重心发生重大转变。《规定》针对企业内部劳资双方沟通机制普遍缺失、劳动者的利益诉求表达渠道不畅、企业劳动争议调解委员会作用弱化等比较突出的问题,明确提出建立企业内部劳资双方沟通协商机制。并对协商的主体、方式、时限、效力等也都有细化的明确规定。如第十条对于时限的规定：一方当事人提出协商要求后,另一方当事人应当积极做出口头或者书面回应。5日内不做出回应的,视为不愿协商。第三十四条则进一步对于未建立调解委员会的企业施以行政和法律处罚。这些规定与劳动争议调解仲裁法相比,真正将集体协商制度落到实处,部分解决了长期以来存在的僱主‘不愿谈’的问题。

第一节劳动争议协商的概念

第二节劳动争议协商的原则

第三节劳动争议协商的内容、形式与效力

第四节工会参与劳动争议协商的必要性和应注意的问题

第四章劳动争议调解

劳动争议是劳动力使用者与劳动者之间在劳动关係领域发生的争议。由于劳动给付的连续性，劳动关係就有了连续性的特点。而由于劳动关係具有连续性的特徵，在连续的劳动关係过程中因双方意见不一致发生劳动争议是十分正常的。

劳动争议的处理一般有协商、调解、仲裁、诉讼等方式。所谓调解，是在第三人的主持下，依据法律规範和道德规範，劝说争议双方当事人，通过民主协商，互谅互让，达成协定，从而消除争议的一种方法和活动。由于调解有促成当事人妥协以维持连续的劳动关係、符合中国的传统文化、制度成本较低等特点，所以调解在劳动争议处理制度中占据重要的地位。通过概述我国劳动争议的主要类型与特点，分析我国现阶段调解制度中存在的主要问题，并强调调解方法的重要性、多样性、複杂性。

第一节劳动争议调解概述

第二节劳动争议调解组织

第三节劳动争议调解的原则

第四节劳动争议调解的程式

第五节劳动争议调解的效力

第六节工会在劳动争议调解中的地位、作用

第五章劳动争议的仲裁

仲裁是国际上比较流行的处理劳动争议的手段，与调解相比，仲裁裁决结果具有更强的权威性和公正性；与诉讼相比，仲裁更加省时、省力。在我国，仲裁是处理劳动争议案件的必经环节，对劳动争议的解决起着重要的作用。

仲裁，从字面上解释，“仲”意为居于中间，即立足于纠纷当事人之间的人；“裁”，意判断和认定，即对纠纷的事实和当事人的责任进行认定和裁决。因此，仲裁是指公认的权威机构依据法律规定和当事人的申请，对双方的争议事项作出裁决的过程和活动。

第一节劳动争议仲裁的概念及特徵

第二节劳动争议仲裁组织和当事人

第三节劳动争议仲裁管辖

第四节劳动争议仲裁程式

第五节工会在劳动争议仲裁中的作用

第六章劳动争议诉讼

劳动争议诉讼制度是劳动争议处理制度的一个重要组成部分，也是关于劳动人事争议案件最终解决方式和程式的制度。随着我国改革开放的不断深人和社会主义市场经济的迅猛发展，劳动人事争议案件数量急剧增加，而人们对劳动人事争议案件处理的要求也越来越高。劳动争议诉讼不但是劳动争议当事人通过法律手段解决纠纷的最后途径，而且已成为处理劳动争议、化解社会矛盾的最重要的一个环节。

第一节劳动争议诉讼概述

第二节劳动争议诉讼的基本原则

第三节劳动争议诉讼程式

第四节动争议仲裁裁决的执行与撤销

第五节工会在劳动争议诉讼中的作用

第七章案例评析

一、劳动关係

二、订立、履行劳动契约

三、解除、终止劳动契约

四、二倍工资、经济补偿金、赔偿金

五、工资待遇、劳动报酬

六、社会保险

七、工伤待遇

八、仲裁时效

九、劳动争议的举证责任

附录：

一、处理劳动争议工作流程

二、劳动争议处理的基本程式

三、劳动争议调解申请书

四、劳动争议调解协定书的法律效力

五、劳动争议调解协定书的文书格式

六、劳动争议调解协定书製作的注意事项

七、劳动争议调解申请书的範本

八、劳动争议仲裁申请书

九、劳动争议起诉状

十、我国的立法体系