新颁布的《中国人民解放军政治工作条例》明确提出了舆论战、心理战、法律战的任务，简称为“三战”。将法律战作为我军政治工作斗争準备的一项内容是新世纪新阶段全面加强军队建设和做好军事斗争準备的一个重大创新和发展。现在全军上下都在认真研究“三战”问题，就“三战”本身来说，舆论战和心理战也是我军的光荣传统和克敌制胜的成功经验，只不过随着社会发展和高技术战争的出现，舆论战和心理战的内容、手段和实现方式有了新的发展和变化。但法律战却是我军条例中新出现的提法，对法律战的定义、内涵、任务和“作战方式”等都需要认真把握和思考。 “法律战”虽然是政工条例新提出来的，但从其主要内容、基本要求和表现形式来看，无论是在军事，还是商业、文化等社会生活的领域，却是早已经存在。

一 关于战争的合性法问题
1 中央政府有权以武力打击和震慑分裂势力，维护国家统一
案例：炮击金门
2 国家有权自卫反击武装侵略
案例 古巴反击入侵僱佣军
3 国家制止分裂的战争
案例 俄罗斯两次打击车巨分裂势力的军事斗争
4 国际反恐战争的合法性
案例“9·11”事件后，美国对阿富汗的军事打击
5 联合国採取的维和行动
案例 联合国对索马里的人道主义救援行动事例
6 联合国授权的战争
案例 以美国为首的多国部队对伊拉克占领科威特的军事打击
7 在宣战问题上的法律战
案例 1937年“七七”事变，日本对中国不定而战
8 不得以武力吞併别国
案例 义大利吞併法比西尼亚（衣索比亚）
9 不得以武力干涉内政
案例 美国以武力干涉格瑞那达内政
10 国际法院对非法使用武力以武力相威胁案件的管辖
案例 美国对尼加拉瓜採取军事行动并以武力相威胁案件
二 关于作战手段的法律战
11 关于使用核武器
案例 美国对日本使用核武器
12 禁止使用生物细菌武器
案例 美军在韩战中非法使用细菌武器
13 反对使用集束炸弹
案例 美军在战争中多次使用集束炸弹
14 反对使用贫铀炸弹
案例 美军在战争中多次使用贫铀炸弹
……
三 关于对作战方法的限制
四 战争法关于对人道主义保护的规则
五 关于陆战法规则
六 关于海战法规则
七 关于空战法的规则
八 关于中立的规则
九 关于对战争犯罪的惩处
十 现代战争中对战争法的综合运用
附录 重要国际法及战争法档案
主要参考书目
后记