“富平三迁”是发生在东汉的事情。

第一迁：池阳

东汉（公元25—220年）时期，北地郡（郡治就在富平）已成为羌族的主要居住地。这些已经归顺东汉政府的羌人，人口越来越多，势力越来越强盛，但政治地位十分低下，饱受地方小吏、刁滑地痞的政治压迫和经济盘剥。他们“或倥騘于豪右之手，或屈折于奴僕之勤。”“皆为吏人豪右所徭役，积以愁怨”。处于苦境的羌人，不断发生骚乱。

东汉永初元年（107年），邓太后亲政，决定要把西域都护和田卒撤回内地，便徵发金城（兰州）、陇西、天水的羌人随军掩护。被征羌人害怕远戌他乡，不能回家，走到酒泉附近，便纷纷逃跑。朝廷令附近的郡县发兵堵截，而且还把沿途羌人的房屋全部放火烧毁。

羌人被逼走投无路，只好起来反抗。东汉王朝派车骑将军邓骘、征西校尉任尚带兵征讨。结果在汉阳之平襄打了一仗，任尚军大败，死了8000多人。

永初二年（108年），羌族部落头领滇零夺取了富平，并在此称“天子”。羌人力量越来越大，汉朝军队屡战不利，加上边塞一带二千石（类似今天干部的工资级别）以上的令、长，又都是内地人，不愿意在此长期守战，都争着向朝廷建议往内地迁移。

于是，在永初五年（111年），东汉政府下诏将边塞的四个郡（北地、安定、上郡、陇西）迁往内地。其中，将北地郡的富平县迁往池阳（今陕西泾阳县西北）。――这就是历史上有名的“边塞四郡内迁”，也是“富平首迁”。

这次内迁，给百姓带来沉重的灾难。官府强迫当地汉人同迁；百姓恋土，不愿随迁，地方官吏便下令把庄稼砍倒，把房子拆毁，把各种建筑夷为平地，把过去的积蓄全部都破坏了。致使随迁的老百姓“流离分散，随道死亡；或弃捐老弱，或为人仆妾，丧失大半。”随迁的老百姓在忍无可忍的情况下，于永初五年（111年）九月，在杜奇、杜季贡和王信的率领下也举行起义，攻下了上邽城（今甘肃天水西）。

面对羌、汉人民的起义、反抗，东汉政府一面继续派兵镇压，一面採取收买、暗杀手段，使起义队伍逐渐削弱。义军领袖杜奇被暗杀，王信战死，杜季贡投奔富平的滇零。永初六年（112年），滇零病死，他的儿子零昌继续称“天子”，元初四年（117年），任尚收买羌人内部叛徒刺死杜季贡；九月，又收买羌人叛徒号封刺杀了零昌。是年冬天，在富平与狼莫发生了一次较大的战斗，两军相持60多天。在激烈的战斗中，狼莫失败逃走，任尚军共斩杀羌人5000多，还俘虏了1000多人。又过了不久（汉元初五年，公元118年）汉将邓遵又收买羌人叛徒刺杀了狼莫。至此，历时11年的东汉羌汉族人民大起义遂告失败。但这次起义给东汉统治者以沉重打击，“十余年问，兵连师老，不暂宁息，军旅之费，转运委输，用二百四十余亿，府努空竭。延及内郡，边民死者不可胜数。”

羌汉起义被镇压后，原迁往内地的边塞四郡仍不愿迁回原地。他们在“寄理”地又延拓了11年。

汉顺帝永建四年（129年），尚书僕射虞诩上书汉顺帝，认为包括富平在内的边塞四郡，沃野千里，水草丰美，阻山带河，不可久弃。建议仍迁回原地。汉顺帝採纳了这一建议，派郭璜督促原郡居民，各还旧县，修复城郭，大兴屯垦。于是，富平县在迁出吴忠18年（111—129年）后，又在这一年迁回原地。永建五年（130年）十月，汉顺帝亲临富平等地巡视，慰问了戌边的军士。

第二迁：冯翊

但是，由于汉朝廷没有认真吸取教训、及时调整对羌人的政策，边郡官吏“天性虐刻”，对羌人“多所扰发”，终于在永和四年（139年），也就是在第一次羌人起义刚结束10年之后，又激发了第二次羌人起义。这一次，东汉政府派马贤率军镇压。马贤与他的两个儿子在一次战斗中战败身亡。羌人又攻打富平县。北地郡太守贾福（驻富平县）守不住了，又仓皇将富平县迁往冯翊（今西安郊区高陵）。这一迁，就再也没有回来！

汉桓帝延熹二年（159年），距第二次羌族起义20年，羌人又发动了第三次起义。这次起义战火波及的面比上两次都大。不仅宁夏地区全被战火覆盖，而且还波及到三辅（西安附近）和凉、并二州。东汉政府又起用固原人皇甫规、张奂採取招抚的办法，使羌人20万人投降、归顺。但汉将段颍则以羌人“狼子野心，难以恩纳，势穷虽服，兵去复劫”为藉口，採用极为残酷的镇压手段，“长矛挟胁，白刃加颈”，先后在灵武谷（贺兰山口）、泾阳、瓦亭山（今固原南）追杀羌族义军，血洗三辅、北地、安定。羌人的第三次起义终于被镇压。

第三迁：怀德

在汉灵帝中平十五年（185年）富平县在过了46年“寄理”的日子后，终于打算从冯翊移回原址。但仅移到彭阳县界就走不动了——这时已是东汉末年，各地群雄并起，边塞也不安宁，只好再向西南回迁，最后落户在陕西怀德，这就是今天的富平县。

现在的富平是全国着名的“墨玉之乡”、“石刻之乡”、“陶艺之乡”、“奶山羊之乡”、“柿子之乡”、“柿饼之乡”、“琼锅糖之乡”。属陕甘宁革命老区振兴规划部分。