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朝鲜核问题

朝鲜核问题

朝鲜核问题

朝鲜核问题,是指朝鲜开发核套用能力而引起的地区安全和外交等一系列问题,相关方为美国、中国、韩国、俄罗斯和日本。

外交部发言人华春莹8日在例行记者会上表示,中国是朝鲜半岛近邻,无论是着眼于维护东北亚地区和平稳定,还是维护中国自身良好周边环境,中国都坚持推进半岛无核化目标,这符合有关各方共同利益。

2016年3月2日,联合国安理会一致通过决议,决定实施一系列制裁措施遏制朝鲜的核、导开发计画,并呼吁恢复六方会谈。

2018年9月6日,韩联社讯息,金正恩承诺实现半岛无核化。

基本介绍

  • 中文名:朝鲜核问题
  • 地点:朝鲜
  • 作用:开发核套用能力
  • 日期:20世纪90年代初

核武来源

第一大来源,是苏联在50-80年代的援助
朝鲜核武计画,启动于1950年代。朝战刚刚结束,金日成就在非公开会议上表示:“朝鲜国家虽小,但别国拥有的东西都应该有,包括核子弹。”1956年,朝鲜同苏联签署了组建联合核研究所的协定。1959年,作为对美韩合作“和平利用核能”的回应,苏朝也签署了“和平利用原子能”的协定,苏联开始对朝鲜提供诸如建立“宁边原子能研究所”等实际援助。不过,此时的苏联,尚无意帮助朝鲜研製核武。
60年代中苏交恶,给朝鲜核武发展带来了良机。1964年,金日成曾致函毛泽东,主张具有血盟关係的中朝两国,应共同拥有核武器製造技术,但毛泽东拒绝了金日成的要求。次年,金日成放弃中朝“血盟关係”,提出“主体思想”,强调朝鲜在思想、政治、经济、国防上,要走独立自主的道路,并宣布将在中苏两国之间搞“等距离外交”。同时,转向苏联寻求核武技术支持,苏联亦有意以核武技术为饵拉拢朝鲜。故1965年10月,金日成在党和军队高级干部会议上宣布:“在不久的将来,我们将拥有核武器”;1967年,金日成又在民族保卫省会议上宣布:“我们已在研製核武器”。据传,1966年5月勃列日涅夫曾在瓦良格号巡洋舰上与金日成秘密会晤,商议主题正是如何援助朝鲜发展核武。
1969年,核武研发被朝鲜列入国策。这其中,既有苏联援助带来的底气,也与朝鲜50年代派往苏联的青年核物理学者纷纷留学归来有关。据不完全统计,苏联最大的核试验室——莫斯科杜布纳核联合研究所(Joint Institute for Nuclear Research Dubna),先后为300多名朝鲜青年学者提供了培训。这些人回国后,组成了朝鲜核武研製的骨干力量。徐相国、韩仁锡、丁根、李升基、崔学根等,是其中的代表性人物。
苏联领导人勃列日涅夫;其执政期间,曾给予朝鲜不少核技术援助
第二大来源,苏联解体后所流失的核武器专家
整个60-80年代,朝鲜灵活游走于中苏两国之间,但其核武发展计画并不顺利。苏联的技术援助仍很有限。一方面,核武技术仅是苏联拉拢朝鲜的一种筹码,引而不发才是上策;另一方面,美苏在核不扩散方面互相制约,也不容苏联将核武技术交给朝鲜。故1974年金日成再次转而请求中国给予核武技术援助,但没有得到中方回响。美国情治单位认为,自1979年前后开始,朝鲜的核武计画,不得不走上了“独立研发”之路。朝鲜自己培养的数千人的核研究大军,在此一时期似取得了一些成果。从1984年起,中情局开始怀疑朝鲜可能已具备生产鈈(研製核弹的主要材料之一)的能力。
总体而言,目前没有材料显示,朝鲜的核武研究在80年代取得了突破性的进展。1991年苏联解体,才给朝鲜的核武发展带来了第二次良机,许多原苏联国家从事核武研究的科学人员,被朝鲜秘密聘用。1992年12月,俄罗斯安全部长维克托·巴拉尼科夫在国会演讲时透露,他领导的部门,阻止了64名俄飞弹专家,前往“第三国”製造“可以发射核弹头的飞弹”。这个“第三国”,正是朝鲜——据《星期日泰晤士报》报导,该年12月8日,俄罗斯特种部队突袭了一家拟从莫斯科起飞的飞机,机上载有朝鲜雇用的36名俄罗斯核武器专家,“这些专家是北韩从乌拉尔山区一些绝密的核武器研究所中选拔出来的,他们以每月1500到3000美元的价格被雇用去为北韩的核武器计画工作。”
究竟有多少前苏联的核武器专家被朝鲜聘用,目前没有材料可以说明。可供参考的是:据美国中情局的估计,苏联解体后,“大约有90万人将被清除出核工业,其中约2000名科学家掌握着详尽的核武器设计知识,3000-5000名技术人员懂得怎样生产高浓度的裂变材料。”而且,侥倖在岗的核科学家,也大都面临待遇陡降乃至被长期拖欠工资的困境。这些科学家和技术人员,无疑都是朝鲜亟愿猎取的对象。
第三大来源,90年代国际地下核走私网路
据巴基斯坦前总统穆沙拉夫披露,朝鲜政府与阿卜杜尔·卡迪尔·汗所主持的国际地下核走私网路存在着核技术的秘密交易。卡迪尔·汗是冶金学博士,曾在欧洲的一家铀浓缩公司工作,1975年带着“离心分离机”的图纸秘密回国,主持核武研究,然后被塑造成了巴基斯坦的“核弹之父”。穆沙拉夫承认,在卡迪尔·汗的主持下,巴基斯坦的核武发展,长期“通过主要在欧洲已开发国家活动的一个地下网路得到了所需要的其他材料和技术。”不久后,卡迪尔·汗也组建了自己的地下核走私网路,朝鲜是他的重要主顾之一。穆沙拉夫说:
“(1999年)我收到了一份报告,说朝鲜一些假扮成飞弹工程师的核专家到达了卡迪尔·汗博士实验室,听取了关于离心分离机的秘密报告,甚至还到基地进行了参观。……调查结果表明,卡迪尔·汗自1987年就开始了他的非法活动,最初是与伊朗。1994年到1995年间,卡迪尔·汗下令生产200台巴基斯坦在20世纪80年代废弃的P-1型离心分离机,这些离心分离机被运到杜拜,再销往世界其他地区。总体来说,暴露出的情况令人担忧:卡迪尔·汗以他在杜拜的基地为中心,经营着一个全球性的私人地下核技术传播网路。……卡迪尔·汗向朝鲜提供了近两打P-1型和P-2型离心分离机,他还向朝鲜提供了计量表和一些离心分离机专用机油,并且传授了离心分离机技术,包括带人参观最高机密的离心分离机车间。”
卡迪尔·汗是巴基斯坦的“民族英雄”,穆沙拉夫承认自己没有能力用法律来处置他。双方妥协的结果是:卡迪尔·汗在国家电视台承认自己是国际地下核走私网路的领导人,穆沙拉夫则以卡迪尔·汗对国家作出了巨大贡献为由而赦免他。卡迪尔·汗的走私网路之庞大,让参与调查的国际原子能机构深感震惊,“约有30个国家的30多个公司涉足(这个)核黑市”。国际原子能机构前总干事穆罕默德·巴拉迪认为,在对朝鲜的核走私过程中,“卡迪尔·汗可能只是国家与国家合作的一个环节而已”,因为在被缴获的亲笔信中,卡迪尔·汗披露,巴基斯坦军方高官曾指示他同伊朗和朝鲜合作。⑨当然,穆沙拉夫在回忆录中否认了这一点。
卡迪尔·汗的核走私网路曝光,已是2000年以后的事情了。此后,朝鲜是否还从其他途径获取过核武技术,目前尚不得而知。
美国能源部长承认美向朝鲜转移核技术
美国国务院助理国务卿凯利指出朝鲜能够在数月而不是数年之内生产出作为核武器燃料的高浓缩铀,这比很多人预料的要早得多。这意味着朝鲜凭藉其铀和钸项目,能够在短期内製造出核武器。朝鲜最早于1947年开始通过苏联的专业技术人员勘探地下铀矿,1964年基本确认可开採的铀矿储量达到400万吨,韩国在野党大国家党议员金起炫在国会质询中则表示,朝鲜约有2600万吨优质铀矿储量。此外,同铀一样,製造核武器时很重要的矿物质石墨,朝鲜的储藏量也很大。
自去年以来,朝美关係因朝鲜核问题而趋于紧张。但是美国能源部长斯潘塞-亚伯拉罕日前却承认,即使在朝美两国就核问题产生争端时,美国仍然允许朝鲜接触大量与核技术有关的档案,儘管美方确信这些技术资料“不会帮助朝鲜发展核武器”。
据美联社7日报导,美国民主党议员埃德-马基最近就美国公司涉嫌向朝鲜转移核技术一事提出质询。斯潘塞-亚伯拉罕在给马基的答覆信件中解释说,美国从1996年就开始向朝鲜提供与轻水核反应堆有关的技术。2001年,布希政府又允许将相关技术的转移计画延长5年时间。
根据朝鲜和美国在1994年达成的日内瓦核框架协定,美国将负责为朝鲜建造两座轻水核反应堆,以满足朝鲜的能源需求。这两座核反应堆採用的是美国西屋公司提供的技术,由一家韩国企业负责生产。核反应堆的建造工作已经于去年8月开始。
美国能源部经过仔细审核,允许使用3100份和生产许可及运营有关的档案,其中有大约300份档案已经转交给朝鲜方面,另外有100份左右的档案被美国能源部出口控制办公室扣下。
亚伯拉罕解释说,在向朝鲜方面转交这些档案时採取了一切必要的防範措施,以确保朝鲜“不能利用这些技术或者帮助来发展核武器”。为此,美国能源部出口控制办公室对所有与核反应堆计画有关的档案都进行了“全面、细緻的审查”。
对此,马基议员指出,布希政府的官员不停地指责柯林顿政府与朝鲜的接触政策,现在却犯着同样的错误。他要求布希政府立即停止所有与朝鲜在核能方面的合作,不再向朝鲜转让有关核反应堆人员培训、质量保证、反应堆建造和安全等重要档案。
2016年9月第五次核试后央视专访解放军李莉教授,其认为朝鲜一夜之间似乎很多东西都齐备,陆基舞水端飞弹试射成功,而潜射飞弹其实第一次照片公布时便已经成功,当时照片被电脑合成过的讯息使多数国家不在意,然而其合成的是金正恩照片与背景,但背景的发射场景是真实的。目前只要在小潜艇上装载一两枚小射程核武,一潜出后无法被100%确认位置,核反击威摄就已经构成,美日韩谈论多少主动进攻朝鲜的构想都已经不现实。美国一路上许多专家抛出的判断,包含第一次核试验说是假的用TNT炸药伪装,之后说其中程飞弹造不出来,最后说潜射照片是合成照,终究证明全部是低估的判断,现在只能寄望其核武小型化装载于潜舰上的技术还很贫乏,但是否又是一次低估判断,无人可知。

朝鲜核问题

近年来伊朗、叙利亚、缅甸正逐渐成为朝鲜核技术和飞弹技术出口的主要客户,其中伊朗所占的比重较高。朝鲜可能从与伊朗的交易中每年至少获利20亿美元。德国《图片报》15日称,德国联邦情报局认为伊朗能在6个月内成功生产出核弹。但国际原子能机构对这一报导表示怀疑。

问题由来

朝核问题始于20世纪90年代初。
当时,美国根据卫星资料怀疑朝鲜开发核武器,扬言要对朝鲜的核设施实行检查。朝鲜则宣布无意也无力开发核武器,同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。第一次朝鲜半岛核危机由此爆发。
根据国际原子能机构(IAEA)的资料,朝鲜于20世纪50年代末开始核技术研究。60年代中期,在苏联的帮助下,朝鲜创建了宁边原子能研究基地,培训了大批核技术人才。当时,朝鲜从苏联引进了第一座800千瓦核反应堆,使朝鲜核技术研究初具规模。此后,宁边成为朝鲜核工业重地。宁边5兆瓦核反应堆属于石墨反应堆,于1980年动工,1987年建成。这种核反应堆的废燃料棒可被用来提取製造核武器的原料——钸。
朝鲜核问题
态势导致后果
第一,朝鲜在安全上更倾向于发展战略武器能力,而不是依赖与苏联和中国的军事合作关係。其次,由于当时苏联和中国在安全上给朝鲜的承诺不包括核领域,因此,两国对朝鲜核武器发展政策的影响力也极其有限。
1974年,朝鲜加入国际原子能机构(IAEA),1985年12月,朝鲜加入《不扩散核武器条约》。按照该条约规定,成员国必须接受国际原子能机构(IAEA)对其核设施的检查,但朝鲜却一直拒绝接受其检查。
美国从20世纪70年代起关注朝鲜的核项目,1988年下半年,美国正式对国际宣称朝鲜在宁边的核反应堆已经能生产可製造两至三枚核子弹的钸,此举立刻引起朝鲜的强烈反应和国际社会的广泛关注。
1991年9月27日,前任美国总统乔治·赫伯特·沃克·布希(George Herbert Walker Bush)宣布,撤除美国部署在世界各地的主要战术核武器。这是当时东西方全球战略互动的一部分,它在事实上大体满足了朝鲜要求美国撤出驻韩国核武器的呼吁,客观上推动了朝鲜核问题的积极转变。
1991年底,朝鲜半岛北南双方签署了互不侵犯协定;韩国政府宣布韩国不存在任何核武器,表明美国已经完全撤除其部署的核武器。朝韩双方签署了《朝鲜半岛无核化宣言》。
1992年1月底,朝鲜与国际原子能机构(IAEA)签署了接受安全保障协定。1992年5月至1993年2月,朝鲜接受了国际原子能机构(IAEA)6次不定期核检查。但是,1992年下半年,国际原子能机构(IAEA)与朝鲜就视察问题出现摩擦。
1993年3月12日,朝鲜第一次宣布退出《不扩散核武器条约》。在朝鲜的宣布生效之前,美国和朝鲜进行了副部长级的谈判,并于1993年6月11日达成一个联合声明。原则上,这次核危机得以解决,实际上,双方仍有很多争执。
1994年5月30日,联合国安理会提出对朝鲜进行核项目调查并对其进行制裁。1994年6月,美国前总统卡特前往平壤斡旋,与朝鲜政府达成了《朝核问题框架协定》,此一协定是朝鲜核危机的直接渊源。按照《朝核问题框架协定》的要求,朝鲜必须冻结其各种核项目,并在所有核设施上加装监控系统,禁止一切关闭项目的重启。
因担心朝鲜发展核武器,1994年10月21日,美国与朝鲜在日内瓦签署了一项关于朝核问题的《朝美核框架协定》,朝鲜冻结其核设施,美国牵头成立朝鲜半岛能源开发组织,负责为朝鲜建造轻水反应堆并提供重油,以弥补朝鲜停止核能计画造成的电力损失。此后,宁边5兆瓦反应堆中8000根废燃料棒被取出封存。
然而,美、日、韩三国协助朝鲜拆卸石墨反应堆并帮助朝鲜建设两座轻水反应堆的承诺一拖再拖。这两座反应堆的发电能力约为2千兆瓦。
2001年,美国总统乔治·沃克·布希(George Walker Bush)上台后,美国对朝政策变为强硬,并于2002年初将朝鲜与伊朗、伊拉克一起称为“邪恶轴心”,媒体披露的美国《核态势审议报告》也将朝鲜列为使用核武器的对象之一。
2002年10月美国总统特使、助理国务卿凯利访问平壤后,美国宣布朝鲜“已承认”铀浓缩计画,并指控朝鲜正在开发核武器。朝鲜则表示,朝鲜“有权开发核武器和比核武器更厉害的武器”。同年12月,美国以朝鲜违反《朝美核框架协定》为由停止向朝提供重油。随后,朝鲜宣布解除核冻结,拆除国际原子能机构(IAEA)在其核设施上安装的监控设备,重新启动用于电力生产的核设施。
2003年1月10日,朝鲜政府发表声明,宣布再次退出《不扩散核武器条约》,但同时朝鲜表示无意开发核武器。朝鲜核危机正式爆发。

六方会谈

为使朝核问题和平解决,中国政府积极斡旋,于2003年4月促成有朝鲜、中国、美国参加的朝核问题三方会谈。
2003年8月,中国在北京举行有中国、朝鲜、韩国、美国、日本、俄罗斯参加的朝核问题六方会谈,并确立了通过谈判和平解决朝核问题的原则。截至2008年6月,六方会谈已进行到第6轮。

第一轮

各方认真、全面地阐述了各自的原则立场和方案构想,并达成重要共识,即确认朝核问题应通过对话以和平方式解决的原则。

第二轮

朝鲜强调只有美国放弃对朝敌对政策,朝鲜才能放弃核计画。在此基础上,朝鲜提出“口头对口头”原则作为第一阶段行动措施,即朝鲜冻结核武器计画,美国相应放弃对朝敌对政策。美国重申,在关切的问题解决后,美国最终愿与朝鲜实现关係正常化。在弃核目标上,美方再次重申“全面、可核查、不可逆转地放弃核计画”概念。与会六方最终以《主席声明》的形式阐明了各方共识,这是六方会谈首次以书面档案形式确定会谈的成果。

第三轮

朝鲜进一步明确弃核意愿,首次表示可以透明地放弃一切核武器及相关计画。美国则提出了一项包括朝鲜弃核,同时也涵盖了朝方的安全关切、能源需求以及取消封锁要求等内容的“转变性方案”。但双方在弃核的範围和方式以及关于核冻结的範围和相应措施等方面存在分歧。最终,与会各方同意“以循序渐进的方式,按照口头对口头、行动对行动”的原则寻求和平解决朝核问题的途径。

第四轮

(2005年7月26日至8月7日第一阶段会议;9月13日至19日第二阶段会议)
经过两个阶段艰苦谈判,各方通过了六方会谈进程启动以来的首份具有实质内容的共同声明(9·19共同声明)。朝方承诺,放弃一切核武器及现有核计画;美方确认无意以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜;各方尊重朝方拥有和平利用核能的权利等。

五轮一阶段

(2005年11月9日至11日)
第一阶段会议通过的《主席声明》中重申,将根据“承诺对承诺、行动对行动”原则全面履行共同声明,早日可核查地实现朝鲜半岛无核化目标,维护朝鲜半岛及东北亚地区的持久和平与稳定。此后,会谈曾因朝鲜反对美国的金融制裁而陷入僵局。

五轮二阶段

(2006年12月18日至22日)
经过各方努力,在停顿13个月后,第二阶段会议于2006年12月18日在北京重启。在朝美及有关各方进行了密集、深入的双边和多边磋商后,22日宣布休会。会后发表第四份《主席声明》,以“两个重申”向外界传达了六方在本阶段会谈中取得的共识:重申通过对话和平实现朝鲜半岛无核化是各方的共同目标和意志;重申认真履行9· 19共同声明,根据“行动对行动”原则,儘快採取协调一致步骤,分阶段落实共同声明。

五轮三阶段

(2007年2月8日至13日)
经过一年多的反覆磋商,六方会谈终于峰迴路转。2007年2月13日,第三阶段会议通过了《落实共同声明起步行动》的共同档案(2·13共同档案),内容包括朝方关闭并封存宁边核设施,并邀请国际原子能机构人员重返朝鲜进行必要的监督和验证,以及各方同意向朝鲜提供价值相当于100万吨重油的经济、能源及人道主义援助。

六轮一阶段

(2007年3月19日至22日)
第一阶段会议如期举行,各方听取了五个工作组的报告,就落实起步行动和下一阶段行动计画进行了探讨。会后各方发表了第一阶段会议主席声明。重申将认真履行在9·19共同声明和《落实共同声明起步行动》共同档案中做出的承诺。

团长会

(2007年7月18日至20日)
会后发表新闻公报,各方就六方会谈下一阶段工作达成四点框架共识,各方同意採取工作组会议等3个步骤落实达成的框架共识。

六轮二阶段

(2007年9月27日至10月3日)
2007年10月3日,第六轮六方会谈第二阶段会议通过了《落实共同声明第二阶段行动》的共同档案。根据档案,即“10·3共同档案”。朝鲜将在2007年年底前完成宁边核设施的去功能化并全面申报核计画;美国根据朝方行动并行履行其对朝承诺。

二次团长会

(2008年7月10日至7月12日)
重点讨论进一步全面均衡落实第二阶段行动的措施和步骤。会议发表新闻公报。各方同意在六方会谈框架内建立朝鲜半岛无核化的验证和监督机制。

非正式会晤

(2008年7月23日)
朝鲜核问题六方外长非正式会晤在新加坡举行。六方会谈主席国、中国外交部长杨洁篪主持,朝鲜外相朴义春、美国国务卿赖斯、日本外相高村正彦、俄罗斯外长拉夫罗夫及韩国外交通商部长官柳明桓出席。

朝鲜退出

2009年4月13日,联合国安理会针对朝鲜5日试射通信卫星的问题通过了一份主席声明,要求朝鲜遵守联合国安理会禁止进行此类发射的1718号决议。第二天(4月14日),朝鲜外务省即发表声明,宣布退出六方会谈并将重启核设施建设。

核设施

20世纪50年代末,朝鲜就已开始了核技术的研究工作。前苏联在1965年帮助朝鲜建立了“宁边原子能研究所”,培训了部分核技术人才。当时,朝鲜从前苏联引进了第一座800千瓦的核反应堆,核技术研究初具规模。宁边成为朝鲜的核工业重地,这里能提炼浓缩的铀元素,可用于生产核武器,因而也成为美国和国际原子能机构(IAEA)格外关注的地方。
到20世纪末,朝鲜相继建成了6个核研究中心、2座研究性质的核反应堆和1座核电试验堆,已在全国範围内探明可开採的铀储量多达400万吨,有6座铀矿可以开採。
朝鲜已建成3座二氧化铀转化厂、1座天然铀燃料组件製造厂和1个核废料贮存场,基本建成了从铀矿开採到核废料处理的核燃料循环体系,具备了研究、製造核武器的能力。
1989年,朝鲜承认在宁边建成的一个电功率为5兆瓦的石墨冷却研究用反应堆因为铀燃料棒外表锆层破损,不得不对核废料进行后处理,并因此获得130克钸。
宁边核设施
宁边核设施位于朝鲜首都平壤以北约130公里处,是朝鲜主要的核研究中心。这里拥有朝鲜唯一的正在运转的5兆瓦核反应堆。
宁边核反应堆属于石墨反应堆,1980年动工,1987年建成。这种核反应堆的废燃料棒可被用来提取製造核武器的原料—钸。

大事记

朝鲜半岛自韩战以来一直存在着军事对峙,朝核问题实际上是冷战对抗的延续。朝鲜指控美国对其国家安全构成最大威胁,美国则坚持朝鲜半岛无核化。朝鲜认为,朝鲜核问题是由美国敌视朝鲜政策造成的,要解决核问题首先需美国转变对朝政策。朝鲜重申,只要美国不放弃敌视朝鲜政策,朝鲜也就不能放弃核遏制力。为解决问题,朝鲜一直要求与美国进行直接对话,并多次提议与美国签订互不侵犯条约,但美国则要求朝鲜先行放弃核计画,并坚持认为处理朝核问题的恰当方式是通过多边对话。

2005年

5月,朝鲜宣布从核反应堆内取出8000根废燃料棒,并称由于美国布希政府2002年12月撕毁了以提供轻水反应堆为核心内容的朝美框架协定,并以核武器对朝鲜进行威胁,朝鲜重新启动了根据框架协定冻结的5兆瓦核反应堆,并恢复了5万千瓦和20万千瓦核反应堆的建设工作。
9月19日,第四轮六方会谈经过两个阶段的艰苦谈判,与会各方一致通过了六方会谈启动以来的首份共同声明:朝方承诺,放弃一切核武器及现有核计画;美方则确认,无意以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜;朝方声明拥有和平利用核能的权利,其他各方对此表示尊重。
此后,美国财政部认定朝鲜利用澳门汇业银行账户从事洗钱和製造假美钞的活动,下令美国金融机构中断与这家银行的商业往来。澳门汇业银行随即中止了与朝鲜的业务,包括冻结朝鲜政府存在银行的2500万美元资金。朝鲜则否认美国的指控。
11月,朝核第五轮六方会谈第一阶段会议在北京举行,会议最终达成具有指导意义的《主席声明》。各方重申将根据“承诺对承诺、行动对行动”原则全面履行共同声明,早日实现朝鲜半岛无核化目标,维护朝鲜半岛及东北亚地区的持久和平与稳定。

2006年

朝美双方围绕“伪造美元”和“金融制裁”问题争执不下,六方会谈陷入僵局。美国声称“金融制裁”针对的是非法行为,与六方会谈“无关”。朝鲜认为,美国没有证据就对朝鲜实行“金融制裁”,表明美国依然对朝鲜实行敌视政策。朝鲜强调,美国必须解除“金融制裁”,否则朝鲜不会重返六方会谈。
7月6日,朝鲜外务省发言人证实,朝鲜确实发射了飞弹,但此举是朝鲜“加强自卫国防力量的军事训练的一部分”,与旨在解决朝鲜半岛核问题的六方会谈无关。朝鲜通过对话和协商实现朝鲜半岛无核化目标的决心“至今没有变化”。
7月15日,联合国安理会以15个理事国一致赞成的方式通过了关于朝鲜试射飞弹问题的第1695号决议,对朝鲜飞弹试射表示严重关切和谴责,要求朝方重新作出暂停飞弹试验的承诺。朝鲜外务省16日发表声明,强烈反对1695号决议,表示朝鲜将不受这一决议的任何约束。
10月3日,朝鲜外务省发表声明,宣布朝鲜将在科学研究领域进行核试验,并强调朝鲜希望通过对话和协商实现朝鲜半岛无核化的原则立场“没有变化”。联合国安理会6日发表主席声明,要求朝鲜取消计画中的核试验,立即无条件重返六方会谈,并警告朝鲜,如果无视国际社会劝阻坚持进行核试验,安理会将採取进一步行动。
10月9日,朝鲜宣布成功地进行了一次地下核试验。朝鲜此举引起国际社会的极大关注。
10月14日,联合国安理会一致通过第1718号决议,对朝鲜核试验表示谴责,要求朝方放弃核武器和核计画,立即无条件重返六方会谈,并决定针对朝鲜核、导等大规模杀伤性武器相关领域採取制裁措施。
12月18日至22日,第五轮六方会谈第二阶段会议于在北京举行。

2007年

3月13日至14日,国际原子能机构(IAEA)总干事巴拉迪对朝鲜进行访问,朝方表示愿与国际原子能机构合作,关闭宁边核设施。
3月19日至22日,第六轮六方会谈在北京举行。会后各方发表了第一阶段会议主席声明。各方重申将认真履行在9·19共同声明和2·13共同档案中做出的承诺。
6月21日至22日,朝核问题六方会谈美国代表团团长、美国助理国务卿希尔访问朝鲜。访问期间,他与朝鲜外相朴义春,副外相、六方会谈朝鲜代表团团长金桂冠“举行了很好的会谈”。22日,希尔在首尔说,朝鲜已经準备迅速关闭宁边核设施。25日,朝鲜外务省发言人在平壤宣布,被冻结在澳门汇业银行的朝鲜资金转移问题已经解决。朝鲜将开始履行朝核问题六方会谈达成的《落实共同声明起步行动》共同档案。26日,国际原子能机构工作代表团一行4人抵达平壤,开始对朝鲜进行访问。访问期间,代表团与朝鲜原子能总局官员进行了多次会谈,并在朝方的大力协助下视察了宁边地区的核设施。代表团团长、国际原子能机构副总干事海诺宁说,通过会谈,代表团已经与朝鲜方面就关闭和封存宁边核设施的验证程式问题达成了共识。
7月14日,在韩国运送的第一批6200吨重油抵达朝鲜先锋港后,朝方关闭了宁边核设施。同日,国际原子能机构的核查人员时隔5年后重返朝鲜,前往宁边地区监督和验证关闭核设施。
7月20日,第六轮六方会谈团长会议在北京闭幕并发表新闻公报,各方就下一阶段工作达成四点框架共识,并制定了三步骤实施“路径”。
8月2日,美方首席代表、助理国务卿希尔说,朝鲜已同意在2007年底前全面申报其核计画并使所有核设施“去功能化”。
9月1日至2日,美朝双边工作组第二轮会谈在日内瓦举行,双方就朝鲜全面申报其核计画并使所有核设施“去功能化”达成共识。
11月1日,美国核专家组抵达朝鲜,参与宁边核设施的去功能化工作。
11月27日至29日,由中国、韩国、日本、美国和俄罗斯等5国官员和专家组成的10人调查团抵达平壤,对朝鲜核设施去功能化情况进行了实地调查。调查团成员之一、中国外交部朝鲜半岛事务大使陈乃清说,目前去功能化工作总体进展顺利。
12月3日至5日,美国助理国务卿、朝核问题六方会谈美国代表团团长希尔访问朝鲜,考察宁边核设施去功能化的进展情况,并与朝官员讨论朝申报核计画问题。5日,希尔转交了美国总统布希给朝鲜最高领导人金正日的亲笔信。布希在信中谈及两国关係正常化是最终目标。
12月14日,美国总统布希在华盛顿再次呼吁朝鲜全面申报其核计画和核扩散行为。

2008年

1月4日,朝鲜全面阐述其履行“10·3共同档案”的立场,认为美国等有关方面没有及时履行协定,并指出“10·3共同档案”的执行被延迟,责任不在朝鲜。随后,美方表示,朝鲜并没有提交正式的核计画申报书,并多次强调,在朝鲜进行完整、準确的申报之前,美国不会启动将朝鲜从“支持恐怖主义国家”的名单中删除和对朝终止适用《敌国贸易法》的程式。
3月13日,朝核问题六方会谈美国和朝鲜两国代表团团长在日内瓦举行会谈,但双方未就朝鲜申报核计画等具体问题达成协定。
4月8日,朝核问题六方会谈美朝两国代表团团长在新加坡会晤。双方在履行六方会谈共同档案的关键问题上达成共识。
4月22日至24日,美国朝核问题工作小组访问平壤,与朝鲜讨论了有关履行共同档案的具体问题,其中包括朝鲜核计画申报内容等问题。
5月8日,美国朝核问题工作小组再次访问平壤。访问期间,朝鲜向美国移交了长达1.8万页的核设施运行记录。
6月10日,美国朝核问题工作小组三度访问平壤,与朝鲜讨论了朝鲜核设施去功能化的技术性及事务性问题,以及有关各方对此进行政治和经济补偿的问题。朝鲜说磋商“取得了成果”。
6月11日,朝核问题六方会谈经济及能源合作工作组在板门店举行会议。与会各方就向朝提供经济及能源援助问题深入交换了意见,并就加快援助步伐达成一致。
6月11日至12日,朝鲜和日本在北京举行政府间工作会谈。根据双方达成的协定,朝鲜将重新调查“绑架问题”,而日本将部分解除对朝经济制裁。
6月18日,美国国务卿赖斯表示,在朝鲜申报其核计画之后,美国将把朝鲜从“支恐”名单上删除,朝鲜也将不再受美国《敌国贸易法》制裁。25日,美国重申有条件将朝鲜从“支恐”名单中删除。
6月26日,六方会谈发表主席声明,表示六方会谈落实共同声明第二阶段行动取得积极进展。朝鲜26日正式向朝核问题六方会谈主席国中国提交核计画申报书。美国白宫在确认朝鲜提交核清单的同时宣布,美国将部分解除对朝鲜的贸易制裁,以及着手将朝鲜从“支持恐怖主义国家”名单中删除。6月27日,朝鲜于当地时间17时05分(台北时间16时05分)炸毁其宁边地区核设施的冷却塔。
7月10日至12日,朝核问题六方会谈团长会在北京钓鱼台举行。会后发表新闻公报,各方同意在六方会谈框架内建立朝鲜半岛无核化的验证和监督机制。根据公报,验证机制由六方专家组成,验证措施包括视察设施、提供查阅档案、技术人员面谈,以及六方一致同意的其他措施。由六方团长组成的监督机制,将确保各方信守并履行各自在六方会谈框架内作出的承诺,包括不扩散和对朝经济与能源援助。

2009年

1月13日,朝鲜外务省发表谈话说,只有在美国消除对朝鲜的核威胁以及美国不再对韩国提供核保护伞的时候,朝鲜才会放弃核遏制力。
1月17日,朝鲜人民军总参谋部发表声明,宣布由于韩国李明博政府继续执行对朝敌视政策,朝鲜将同韩国进行“全面对抗”。
3月9日,为期12天的韩国与美国大规模联合军事演习开始。同日,朝鲜人民军最高司令部发表新闻公报说,最高司令部已经向人民军部队下达命令,要求做好一切战斗準备,随时歼灭入侵之敌。
3月12日,朝鲜通报国际海事组织,将于4月4日至8日发射卫星。
4月5日,朝鲜宣布成功发射“光明星2号”试验通信卫星。
4月13日,联合国安理会通过主席声明,认为朝鲜发射活动违背了安理会第1718号决议,并要求朝鲜不再进行进一步的发射活动。朝鲜随后发表声明,拒绝接受安理会主席声明,宣布退出朝核问题六方会谈,并将按原状恢复已去功能化的核设施。
4月29日,朝鲜外务省发表声明说,如果联合国安理会不就侵犯朝鲜自主权的行动“赔礼道歉”,朝鲜将进一步採取自卫措施,再次进行核试验和试射洲际弹道飞弹。 美国警告朝鲜不要再进行弹道飞弹及核试验
5月8日,朝鲜外务省发言人说,由于美国政府“丝毫没有改变”敌视朝鲜的政策,朝鲜将按照业已表明的立场,进一步加强核遏制力。
5月25日,朝鲜中央通讯社发表新闻公报说,朝鲜当天“成功地进行了一次地下核试验”。这是朝鲜继2006年10月首次地下核试验后再次进行核试验。联合国安理会表示“强烈反对和谴责”,并就提交一份决议草案进行磋商。
5月26日,韩国宣布从即日起正式全面加入“防扩散安全倡议”。
5月29日,朝鲜外务省发言人发表谈话说,如果联合国安理会因朝鲜进行核试验对其实施制裁,朝鲜将採取进一步自卫措施。
6月12日,联合国安理会一致通过第1874号决议,对朝鲜5月25日进行核试验表示“最严厉的谴责”,并要求朝鲜今后不再进行核试验或使用弹道飞弹技术进行任何发射。
6月13日,朝鲜外务省“受委任”发表声明表示,坚决反对和谴责联合国安理会通过的关于朝鲜核试验的第1874号决议,并宣布在“与美国开始全面对抗的情况下”,採取3项措施以“捍卫民族尊严和国家自主权”。15日,美国国务院发言人伊恩·凯利说,欧巴马政府呼吁朝鲜无条件重返朝核问题六方会谈,以“全面、可核查和不可逆的方式”放弃其核计画。
6月20日,朝鲜《劳动新闻》发表评论说,韩国“履行安理会制裁决议就意味着战争”。
6月26日,韩国国防部长官李相熹和参谋长联席会议主席金泰荣共同发表“国防改革基本计画(修订案)”,为应对朝鲜的“不对称威胁”,决定引进用于监视、侦察、精密打击、拦截朝鲜核武器和飞弹的武器装备。
7月2日,韩国媒体援引军方人士讯息报导说,朝鲜当天下午和晚间已在朝鲜东海岸地区发射了4枚地对舰短程飞弹。
7月4日,据韩国联合通讯社报导,截至当地时间17时40分(台北时间16时40分),朝鲜当天已在位于江原道的飞弹基地向东部海上发射了7枚飞弹。
7月16日,联合国安理会朝鲜制裁委员会公布了针对朝鲜的具体制裁措施。这些措施包括:冻结5家朝鲜实体的资产;冻结5位朝鲜官员的资产并禁止其出国旅行;禁止世界各国为朝鲜提供可能会被用于製造弹道飞弹的两种关键原材料。上述实体与个人均被认为与朝鲜的核及弹道飞弹项目有关联。
7月23日,朝鲜外务省发言人证实,作为军事训练的一部分,朝鲜最近进行了飞弹试射。
7月27日,朝鲜外务省发言人在平壤发表讲话,重申朝鲜将不参加朝核问题六方会谈,并认为还有其他对话方式可以解决问题。但他没有说明有何种对话方式。
7月27日,欧盟决定依照联合国安理会有关决议,对朝鲜实施新的制裁措施。欧盟新制裁措施包括:冻结相关朝鲜官员在欧盟的资产并禁止其进入欧盟国家;冻结相关朝鲜实体在欧盟的资产;禁止向朝鲜出口军事相关原材料;加强对朝鲜的金融限制和货物检查。8月11日,美国宣布对朝鲜光山(音译)银行实施金融制裁。
9月4日,据朝鲜中央通讯社报导,朝鲜已成功进行试验性铀浓缩,试验已进入最后阶段,乏燃料棒再处理同时也已进入最终阶段,朝鲜正在把已取得的钸武器化。
9月28日,朝鲜副外相朴吉渊在联大一般性辩论发言中说,朝鲜半岛无核化进程取决于美国是否改变对朝的核政策。同日,朝鲜《劳动新闻》发表评论说,美国敌视朝鲜的政策至今“没有丝毫变化”。美国今天依然是朝鲜“最大的威胁力量和侵略势力”。
10月5日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在平壤同朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日会谈,双方就中朝关係和推进朝鲜半岛无核化达成重要共识。金正日表示,实现半岛无核化是金日成主席的遗训,朝方致力于实现半岛无核化的目标没有改变。通过朝美双边会谈,朝美之间的敌对关係必须转变为和平关係。朝方愿视朝美会谈情况,进行包括六方会谈在内的多边会谈。
10月12日,据韩国媒体报导,朝鲜在东海岸地区发射了5枚移动式地对地短程飞弹。对此,中国认为,朝鲜发射短程飞弹不会影响朝鲜半岛局势趋向缓和,俄罗斯表示“并非不予关注”。
11月2日,朝鲜外务省发言人在平壤表示,只有首先进行朝美对话,找到实现朝鲜半岛无核化的途径,朝鲜才会进行包括六方会谈在内的多边会谈。
11月3日,朝鲜中央通讯社播发报导说,朝鲜已经在8月底完成了8000根乏燃料棒的再处理工作,并且在实现钸的武器化方面“取得了令人注目的成果”。
12月7日,朝鲜《劳动新闻》发表评论说,美国是朝鲜半岛产生核问题的根源,也是造成当前半岛核危机事态的肇事者。在此问题上,美国负有不可推卸的责任。12月8日至10日,美国朝鲜政策特别代表博斯沃思访问朝鲜,他与朝鲜外务省第一副相姜锡柱和外务省副相金桂冠举行了会谈,双方进行了真挚而坦率的对话,就重启六方会谈的必要性和履行9·19共同声明的重要性达成了“一定共识”。

2010年

1月11日,朝鲜外务省发表声明表示,愿意在六方会谈框架内与《朝鲜停战协定》当事国举行会谈,讨论签订和平协定问题。同日,美国政府拒绝朝鲜方面关于在六方会谈框架内与《朝鲜停战协定》当事国举行会谈,讨论签署和平协定的提议,称朝鲜必须先履行弃核承诺,然后才能开始谈判和平协定问题。1月12日,朝鲜驻华大使崔镇洙在使馆举行的记者会上再次表示期望与美方签订和平协定。
1月18日,朝鲜中央通讯社报导,朝鲜外务省发言人发表谈话说,在讨论朝鲜半岛无核化之前,要先讨论缔结和平协定,在六方会谈之前要先取消对朝鲜的制裁。1月19日,美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿库尔特·坎贝尔回应朝鲜方面关于先谈和平协定再重启朝核问题六方会谈的提议说,美国坚持认为应先重启六方会谈,在六方会谈框架内讨论缔结和平协定问题。
4月21日,美国国务院表示,美国不会承认朝鲜为核武器国家,同时敦促朝鲜重返六方会谈。
5月12日,朝鲜《劳动新闻》报导说,朝鲜科研人员在开发核聚变反应技术方面取得了“值得自豪的成果”,从而为开发新能源打开了突破口。
7月21日,美国国务卿希拉蕊·柯林顿在韩美外长和国防部长“2+2”会谈后共同举办的记者会上表示,美国将对朝鲜实施包括冻结资产在内的新制裁措施,以阻止朝鲜从事“核扩散等不法活动”。
7月26日,朝鲜国防委员会副委员长、人民武力部部长金永春在平壤表示,面对美国日益加重的核威胁,朝鲜将“以新的先进方法进一步加强核遏制力”。
8月30日,美国国务院和财政部採取联合行动,以支持朝鲜大规模杀伤性武器计画为由,对朝鲜5家实体和3名个人实施制裁;以参与朝鲜武器扩散等活动为由,对3家实体和1名个人实施制裁。
9月29日,朝鲜副外相朴吉渊在联大一般性辩论中发言时说,只要美国不停止对朝鲜的武力威胁,朝鲜就不会放弃核威慑。

2011年

3月15日,朝鲜外务省发言人在平壤表示,朝鲜将无条件参加朝核问题六方会谈,且不反对在六方会谈中讨论铀浓缩问题。
7月28日至29日,朝鲜外务省第一副相金桂冠应邀访问美国,就重启朝核问题六方会谈等问题与美国朝鲜问题特使史蒂芬·博斯沃思举行磋商,开启双方2009年以来首次高级别对话。双方代表均表示,此次会谈“富有建设性、讲求实际”。
8月24日,俄罗斯总统梅德韦杰夫与朝鲜国防委员会委员长金正日在俄罗斯举行了会谈。金正日在会谈中向梅德韦杰夫表示,朝鲜準备无条件返回六方会谈,并将在谈判期间做好停止生产核材料以及停止核试验的準备。
10月24日,美国与朝鲜代表就重启朝核问题六方会谈等议题在瑞士日内瓦举行为期两天会谈。这是继纽约首轮试探性会谈后,朝美第二次高级别对话。儘管双方都表示会谈取得了“进展”,但并没有取得实质性突破。

2012年

12月12日,朝鲜宣布成功发射“光明星3号”卫星,卫星进入预定轨道。国际社会对朝鲜的发射卫星行动反应强烈。联合国秘书长潘基文通过其发言人发表声明说,他对朝鲜宣布完成的火箭发射活动表示遗憾,但更为遗憾的是朝鲜无视国际社会一致而强有力的呼声。朝鲜发射卫星的行为显然违反了联合国安理会第1874号决议。
7月20日,朝鲜外务省发言人发表声明说,由于美国不改变其对朝敌视政策,朝鲜“不得不全面重新考虑核问题”。
6月18日,美国总统欧巴马以继续对美国构成严重威胁为由,宣布把对朝鲜的制裁举措延长一年。
5月2日,联合国安理会朝鲜制裁委员会更新制裁名单,新增3家朝鲜实体。
4月17日,朝鲜外务省发表声明,谴责联合国安理会关于朝鲜发射卫星的主席声明,称朝鲜将继续发射实用卫星,并不再受2月29日朝美协定的约束。
4月13日,据朝中社报导,朝鲜于当天上午发射了首颗套用卫星“光明星3号”,但这颗地球观测卫星没有进入预定轨道。美国政府随后宣布,将不会履行与朝鲜先前达成的粮食援助协定。安理会4月16日通过主席声明,强烈谴责朝鲜发射卫星,并决定调整朝鲜制裁委员会的相关措施,要求这一委员会在15日内向安理会提交报告。
3月19日,国际原子能机构说,该机构已于本月16日收到朝鲜发来的信函,邀请该机构派专家访问朝鲜。
2月23日至24日,朝美第三次高级别会谈在北京举行。朝鲜外务省第一副相金桂冠率领的朝鲜代表团和美国国务院朝鲜政策特别代表格林·戴维斯率领的美国代表团参加了会谈。此次会谈是前两次高级别会谈的延续。在此次会谈中,双方认真深入讨论了旨在改善朝美关係的一系列建立信任的措施,以及保障朝鲜半岛和平与稳定、重启六方会谈的相关问题。双方再次确认履行“9·19”共同声明意志,认为在签订和平协定之前,停战协定是朝鲜半岛和平与稳定的基石。双方同意同时採取一系列建立信任的措施,以改善朝美关係。朝美双方2月29日夜间分别对外发表了朝美第三次高级别对话的成果。朝鲜同意在朝美会谈期间暂时停止进行核试验、试射远程飞弹和宁边铀浓缩活动,并允许国际原子能机构对朝鲜暂停铀浓缩活动进行核查。美国政府同意向朝鲜提供营养食品,并将逐步改善美朝两国的双边关係。 朝美为何能够达成共识朝鲜历次核试验

2013年

3月7日(台北时间),联合国安理会一致通过关于朝鲜第三次核试验问题的第2094号决议。该决议要求朝不再进行核试验,放弃核武器计画,并重返《不扩散核武器条约》。决议同时承诺採取和平、外交和政治方式解决当前局势,重申支持并呼吁重启六方会谈。
3月5日,朝鲜人民军最高司令部发言人说,针对美韩的敌视朝鲜政策和制裁阴谋,朝鲜人民军将採取三项“重大措施”,其中包括宣布1953年签订的《朝鲜停战协定》“完全无效”。
2月12日,朝鲜在北部地下核试验场进行了第三次核试验。核试验引起国际社会强烈反应。联合国安理会发表媒体声明,强烈谴责朝鲜进行第三次核试验,称朝方此举严重违反了安理会相关决议。
1月22日(台北时间1月23日凌晨),联合国安理会一致通过关于朝鲜发射卫星问题的第2087号决议。该决议要求朝鲜遵守安理会有关决议规定,不得再使用弹道飞弹技术进行发射。决议同时重申,希望寻求以和平、外交和政治方式解决有关问题,呼吁重启六方会谈。1月24日,朝鲜国防委员会发表声明,谴责联合国安理会涉朝决议,称将进行更高水平的核试验,为保护国家自主权展开“全面对决战”。
新华社平壤2013年2月12日电(记者张利 杜白羽 曾涛)据朝鲜中央通讯社12日报导,朝鲜当天成功进行了第三次地下核试验。
报导说,朝鲜国防科学部门当天在朝鲜北部地下核试验场成功进行了第三次核试验。经过确认,此次核试验爆炸威力大,使用小型化和轻型化的核子弹,试验“水平高、安全、完美”,对周围生态环境没有造成任何负面影响。

2018年

2018年9月6日,韩联社讯息,金正恩承诺实现半岛无核化。

制裁

通过制裁决议

中新社联合国2013年3月7日电 (记者 阮煜琳)联合国安理会7日举行公开会议,一致表决通过新的决议,对朝鲜近期第三次进行核试验之举予以严词谴责,并出台新的制裁举措,以进一步遏制朝鲜的核武器及弹道飞弹项目,及其核扩散能力。
安理会当天就朝鲜近期举行核试验通过新的第2094号决议,这份决议加强和扩展了对朝鲜的多项制裁措施。
联合国安理会15个成员国7日上午全票通过该新制裁决议,安理会要求朝鲜收回其宣布退出核不扩散条约的声明,重申“朝鲜应当以一个完整的、可核实的和不可逆转的方式,放弃所有核武器和现有的核项目”。
现有的联合国制裁措施包括禁止一切弹道飞弹和核试验,禁止与核武器和弹道飞弹有关的材料的进出口。安理会还对一些个人和朝鲜公司实施了金融制裁和旅行限制,以及禁止进口珠宝、赛车等奢侈品等。

俄罗斯制裁

2013年12月2日,俄总统普京签署了关于执行联合国安理会三月通过的对朝鲜採取制裁决议的总统令。
根据俄总统签署的命令,俄罗斯所有国有、商业及工业企业将被禁止向朝鲜提供製造弹道飞弹方面的任何技术及谘询援助,拒绝接受检查的朝鲜船只将不得入港,政府机构会在与朝鲜外交官工作时保持警惕性。命令中还列出从事核计画的朝鲜人姓名。

安理会制裁

2016年3月2日,联合国安理会一致通过决议,决定实施一系列制裁措施遏制朝鲜的核、导开发计画,并呼吁恢复六方会谈。
决议说,安理会谴责朝鲜无视安理会相关决议,于1月6日进行的核试验及2月7日使用弹道飞弹技术从事发射活动。
为遏制朝鲜的核、导开发计画,决议出台一系列措施,包括要求各国禁止向朝鲜运送可能用于核、导计画的物品,收紧对朝鲜的武器禁运措施,冻结可能与核、导计画有关的金融资产等。决议强调,有关措施无意对朝鲜平民造成不利的人道主义后果或对在朝鲜开展援助活动的工作产生不利影响。
决议重申维护朝鲜半岛和整个东北亚的和平与稳定至关重要,表示安理会承诺以和平、外交和政治方式解决这一局势,欢迎安理会成员及其他国家为通过对话实现和平及全面解决朝鲜核问题提供便利,不採取任何可能加剧紧张的行动。
决议重申对六方会谈的支持,呼吁恢复六方会谈,重申支持六方在2005年9月19日共同声明中阐述的承诺等。

动 态

中国批评

中国具影响力的《战略与管理》双月刊最新一期,刊文指摘朝鲜阻碍中美改善关係,并点名批评朝鲜领袖金正日“为维护世袭统治进行政治迫害”。文章强调,中国已无责任或义务支援朝鲜。据日本《东京新闻》报导,朝鲜国家观光局日前发传真,通知辽宁省有关部门,表示因为「国内状况」,要暂时中断接待来自中国的游客。这是自上世纪九十年代以来,朝鲜首度单方面中断接待中国游客。分析人士认为,这决非个别事件,因为由中国主导的处理朝鲜核危机六方会谈也出现变数。朝鲜已表示,不参加下月举行的新一轮会谈。此举令中国甚为尴尬,中国外交部呼吁各方,要以务实态度推动和谈进程。另一方面,北京《战略与管理》最新一期,刊登题为《从新的角度密切关注朝鲜问题与东北亚局势》的文章,抨击朝鲜的对华政策。文章称,朝鲜对中国的支持与援助没有表示谢意,在国际问题上经常无视友好关係,毫无责任心,将中国拉进与美国对抗的被动局面。这篇由天津社科院研究员王文忠撰写的文章表示,朝鲜虽然遭受自然灾害,人民生活处于恶劣水平,但是金正日为维护家族世袭统治,大规模进行政治迫害。文章指出,朝鲜在关键的时候根本不支持中国,中国已没有责任支持这样的国家。《战略与管理》公开批评朝鲜当局,尤其是点名批评金正日,已引起国际高度关注。

对中国的影响

最近,朝鲜半岛再起风云,从南韩前总统卢武铉跳崖自杀,再到朝鲜悍然进行第二次核试验,半岛的局势再次吸引起了全世界的目光。那幺朝鲜半岛的局势将会怎样发展呢? 首先卢武铉的死与朝鲜的核试验没有任何关係,一个是偶然事件,另一个是程式上不可逆转的必然事件! 我们再看朝鲜问题迟迟不能解决的原因不是没有一个解决的途径,而是矛盾的主要各方其实都不肯完全彻底的解决!原因何在?搞清这点我们首先要理解半岛的战略局势。美国迟迟不肯与朝鲜对话其实是在搞拖延战术,他是不想解决朝鲜核问题的,如果朝鲜核问题彻底的解决了,他就没有在韩国驻军的理由了,那幺他对半岛的控制力必会大大下降,这是他不愿看到的。再说日本,我们虽然看到他口口声声说朝鲜有核武器是对他的一个威胁,而且他也一直宣扬这种威胁,但这只是它藉此发展军事实力的一个藉口而已,日本这个国家非常危险,军事实力毫不比中国差,而他却处处掩藏这种实力反而为其他国家的发展叫嚣威胁论。所以朝鲜核问题本身在不能威胁到日本的前提下反而为日本进一步发展突破和平宪法的军事实力提供了一个理由,由此他不会向朝鲜做任何的让步。再说韩国,其实韩国还是希望解决朝鲜问题的,但是他偏偏不是解决问题的主角,他没有这等实力,他是依附美国的,他在某种程度上必须与美国保持同步以显示其同盟关係,这种关係在李明博政府上台后表现愈发明显,但问题是朝鲜是一个用超强硬态度回应强硬态度的国家,所以双方关係闹得非常僵,而对于朝鲜本身,他把其国内发展的困局通通归结于美日帝国主义和走狗李明博政府的制裁,所以这也是他的一张牌,倘若他与美国日本关係正常法后,他就失去了为其国内发展问题辩护的藉口,当然问题解决后他会从中获得好处,但明显不是他希望看到的。再谈俄罗斯,他好像置身于外,其实不然,但他扮演的角色明显不同,首先他没有威胁感,他只关注美国在朝鲜半岛的军事实力,当然他还害怕另一个问题,倘若美日以此为藉口在东亚部署他的TMD,这才是对他要命的,所以他还是希望解决朝鲜和问题的,但它与韩国一样都不是解决问题的主角。中国的话是非常希望解决朝鲜问题的,首先我们一贯反对任何国家发展核实力,当中也包括朝鲜,朝鲜半岛有核武器显然是对我们不利的,所以我们赞成联合国安理会对朝鲜核试验的谴责,但同时当我们明知美日打压朝鲜的阴谋时必须对朝鲜表示某种支持,所以把我们有点为难。说真的,中国才是朝鲜核问题的最大受害者,朝鲜政权一旦有问题我们将面对很大的麻烦,而且这种麻烦是不可能建立在假设上的,因为其中牵涉的厉害关係东西太多,一旦问题发生,到时各方採取何种主动都是未知的,基于这一动摇自二战以来建立的东北亚战略格局是各方都不想冒险改变的。所以朝鲜问题的解决不是一朝一夕的事情,而是各方利益妥协和利用的一种必然结果。从中国的国家利益出发,中国当然不希望朝鲜发展和拥有核武器。一个“事实”上的盟友,拥有了核扳机,这完全有可能在朝美之间爆发大规模冲突时,引爆中国的核武库。因此朝鲜拥有核武器,将使得中国面临的战略局势更複杂多变,影响中国核战略决策的自由独立度。中国的感受,当然也如同六十年代初苏联对中国拥有核武器和美国对法国拥有核武。儘管如此,我们亦能理解朝鲜近来的行为。一直以来朝鲜的生存空间就受到挤压。最近,气氛友好的第二、第三轮六方会谈的帷幕刚刚落下,近几天来举行的以朝鲜半岛局势为背景的几次大规模军事演习使半岛局势再起波澜。
就以上分析我们可以看出中国不能等待,而只能积极参与朝鲜半岛的核问题中去,为此,中国有可能在以下几方面有所作为。第一、利用自己独特的地位,巧妙借力。使多边会谈持续进行。中国是唯一一个能同时在朝美两者之间发挥巨大作用的国家。一个是朝鲜天然和事实上的盟友(即使我们置身事外,韩战也必将我国牵连进去),一个是中国最大的贸易伙伴。中国应积极推动、参与建立各种形式朝核问题多边谈判机制,并充分利用建立可信任朝核设施核查机制及落实任何一项由军事、经济、政治和外交多种成分构成的一揽子大交易离不开中美日俄韩朝六方紧密合作的特性,牵制美单极图谋,增进自己在朝鲜半岛地区的战略优势地位。中国还可以藉助东北亚各国在解决朝核问题过程中,形成的多层次、多方位和多种类多边合作新框架,推动建立东北亚无核区,以根本消除日本、朝鲜的安全担忧,并形成美中俄三大国共同向区域内各国提供安全战略的稳定机制。
第二、儘快实现外交转型,将“和平崛起”理念清楚的展现,从而在朝核问题上提升角色地位。中国是一个古老的大国,惟其古老,所以在外交上容易含糊其言辞,模稜两可,总是给不了解东方思维习惯的外国人造成错觉。美国、日本、印度等对中国的崛起持有戒心,总以各种方式试探中国(南联盟大使馆事件、王伟事件、日美安保等)。最近,中国已经开始转变,“在核心国家利益方面,中国会竭尽全力‘有所作为’,并最终施加极大的影响力。中国目前具有足够的技巧和信心做到这一点”。中国如能让其他国家清楚的认识到:任何国家对朝鲜的战争都必将威胁中国的核心利益,就能在更大程度上避免冲突、保护自己。
第三、灵活施展外交手段,国际社会充分认识朝核问题是东北亚秩序内的大问题。中国在国际舞台上已经表现出灵活、积极参与的一面。朝鲜半岛现状是冷战的延续,中、美、苏之间斗争的产物。三八线是美国和中、苏、朝三方军事力量的分界线,这条线在一定程度上维护了半岛的和平。对朝鲜的任何威胁都会危及整个东北亚的稳定,最终需要邻国的共同努力。

中国敦促

引挪意时报报导中国外交部长王毅称,朝鲜核谈各方需共同努力,相向而行,全面均衡解决各方关切,为重启六方会谈创造条件。
韩国的朝鲜核谈判代表上月称,中国、俄罗斯,以及美国、日本和韩国均已就如何重启朝核谈判达成了”一定程度的共识”。
在接受俄罗斯国际文传电讯社採访时,中国外交部长王毅称,妥善处理朝鲜半岛核问题事关半岛及东北亚地区和平稳定,符合有关各方共同利益,也是各方担负的共同责任。

三底线

第一,不管什幺情况下,半岛都不能有核,无论是北方还是南方,无论是自己製造,还是引进部署。第二,不能用武力解决问题,那将使半岛生战、生乱,中国不会允许。第三,中国自身的正当国家安全利益必须得到有效维护和保障。

坚决反对借用半岛核问题侵害中国的正当权益

外交部长王毅2016年2月12日在德国慕尼黑接受路透社专访。在回答美有可能在韩部署“萨德”反导系统问题时,王毅表示,我们对美国有可能在韩部署“萨德”反导系统的动向表示严重关切。“萨德”反导系统覆盖範围,特别是其X波段雷达监测範围远远超出半岛防卫需求,深入亚洲大陆腹地,不仅将直接损害中国的战略安全利益,也将损害本地区其他国家的安全利益。中国有两句古话:一句是项庄舞剑,意在沛公;还有一句是,司马昭之心,路人皆知。我们坚决反对任何国家借用半岛核问题侵害中国的正当权益。
美国将THAAD这颗“地雷”埋到中俄家门口美国将THAAD这颗“地雷”埋到中俄家门口

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