根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及省、市有关政府信息公开工作的相关要求，编制本报告。

2011年，全县各级各部门高度重视政府信息公开工作，认真按照《条例》的要求，加强组织领导，健全制度体系，完善公开载体，强化考核督查，努力保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民民众生产、生活和经济社会活动的服务作用，推动全县政府信息公开工作取得新进展。

（一）组建机构，落实责任。根据《条例》要求，为加强对全县政府信息公开工作的组织领导，县政府成立了由县委常委、常务副县长夏良胜同志任组长，县直相关单位负责人为成员的“竹谿县政府信息公开工作领导小组”，为政府信息公开工作提供了组织保障；同时，下发档案明确了县政府办公室是全县政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督、检查全县政府信息公开工作；成立了县政府信息公开办公室，明确了专门工作人员，具体负责全县政府信息公开工作。

（二）健全机制，规範运行。为确保政府信息公开工作依法、有序进行，依据上级有关档案精神，建立了以下工作机制及工作制度：一是建立政府信息主动公开机制。按照“以公开为原则、不公开为例外”的总体要求，编制了《竹谿县政府信息公开指南》和《竹谿县政府信息公开目录》，确定了可以主动公开的具体内容，并在县政府入口网站上公布；继续发行《竹谿县人民政府公报》，发行规模达650份，免费赠送县领导、各乡镇、县直各单位、县人大代表、县政协委员，成为政府信息公开的一个重要平台和载体，发挥了特有的作用；在县档案局设立了政府信息查阅室和资料索取点，配备了专门的办公设施和工作人员，为公众查阅政府信息提供方便。二是建立政府信息公开申请受理机制。完善了《竹谿县政府信息公开申请流程》，印发了政府信息依申请公开相关工作表格。要求各乡镇、各部门按照政府信息公开依申请公开的相关要求，做好政府信息依申请公开受理工作，保障了公民、法人和其他组织依法获取政府信息。三是建立政府信息公开联席会议制度。明确了各相关部门政府信息公开工作的职责，定期召开联席会议，研究解决政府信息公开工作中的相关问题，形成全县各级各部门齐抓共管的工作格局。四是建立政府信息保密审查制度。县政府制定下发了《竹谿县政府信息公开发布保密审查规定》，进一步规範了政府信息公开发布前的保密审查工作，防止在政府信息公开过程中泄露国家秘密和其他不应公开的信息。同时，各乡镇、各部门建立健全了政府信息保密审查制度，明确分管领导和信息报送员的职责，规範政府信息报送程式，确保政府信息的安全性、真实性和时效性。通过建立完善各类制度，基本实现了用制度管人、按制度办事的目标，变“被动公开”为“主动公开”和“规範公开”，进一步推动全县政府信息公开工作上新水平。

（三）加强督办，有序推进。县政府将政府信息公开工作纳入重要议事日程，由县政府办公室牵头，从监察局、物价局、民营办等相关单位抽调人员成立工作专班，对各乡镇、各部门、公用事业单位工作开展情况进行经常性、有重点、有针对性的督促检查，建立健全督办检查长效机制，有力推动了全县政府信息公开工作有序、平衡开展。

按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，将与经济建设、社会管理和公共服务相关的政府信息，通过网站、公开栏（墙）、政府公报、广播、电视、便民手册、简报、公开查阅室、社会活动日等形式，主动向社会进行了公开。截止2011年12月31日，我县主动公开政府信息 7896条。主动公开信息内容包括国家政策法规、地方政策法规、行政决策、政府档案、工作机构、工作措施、城市建设管理、社会保障就业、招商引资、社会服务等信息。

（一）公众互动。全县各级政府、各部门利用政府入口网站和部门网站互动平台，办理网民的建议、意见、谘询、投诉和求助等各种诉求信息累计达1720条。

（二）依申请公开。2011年，全县各级政府机关严格按照《条例》规定和依申请公开的程式，受理公民、个人和其他组织提出的政府信息公开申请10件。申请的内容主要涉及房产规划、土地徵用、移民搬迁、高速公路拆迁与补偿标準、社会保障、劳动就业以及教育和人事等方面的政府信息，答覆率达到100%。

2011年度未发生因违反政府信息公开工作规定而申请行政複议、提起行政诉讼、申诉的情况。

（一）存在的主要问题。

2010年来，全县各乡镇和县直有关部门按照《条例》要求，根据县政府的统一部署，积极主动地做了大量卓有成效的工作，取得了一定的成绩，但全县政府信息公开工作总体发展仍不够平衡。如：依申请公开信息量较少，公开内容有待进一步深化，工作制度还需进一步完善，网上公开信息还存在公开不及时、内容不完整、分类不科学等问题。特别是各乡镇、各部门政府信息公开工作的机构还不够健全，少数单位没有安排专人负责这项工作，难以保证信息及时发布，这些不足和问题需要我们在今后的工作中认真加以克服和解决。

（二）改进措施。

1、进一步完善政府信息公开考评机制。健全政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议等工作制度，执行检查考核制，确保政府信息公开工作长期高效持续开展。

2、进一步规範信息公开的程式。规範保密审查程式和申请公开程式，提高申请处理效率，确保政府信息公开工作高效运作。

3、进一步完善政府信息公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，扎实做好主动公开、依申请公开和不予公开三类政府信息的界定，加强对民众关注度高的政府信息的梳理，对主动公开的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和準确性。明确推行政府信息公开工作的时限，并对已公开的政府信息发生变化或失效时及时更新。

4、进一步加强政府信息公开工作机构建设。2012年，我县将切实加县、乡镇两级政府信息公开工作机构建设，确保各级各层有专门的工作人员负责这项工作。