作为一种过渡性制度安排，QFII制度是在资本项目尚未完全开放的国家和地区，实现有序、稳妥开放证券市场的特殊通道。包括韩国、中国台湾、印度和巴西等市场的经验表明，在货币未自由兑换时，QFII不失为一种通过资本市场稳健引进外资的方式。在该制度下，QFII将被允许把一定额度的外汇资金汇入并兑换为当地货币，通过严格监督管理的专门账户投资当地证券市场，包括股息及买卖价差等在内各种资本所得经审核后可转换为外汇汇出，实际上就是对外资有限度地开放本国的证券市场。

QFII是一国在货币没有实现完全可自由兑换、资本项目尚未开放的情况下，有限度地引进外资、开放资本市场的一项过渡性的制度。这种制度要求外国投资者若要进入一国证券市场，必须符合一定的条件，得到该国有关部门的审批通过后汇入一定额度的外汇资金，并转换为当地货币，通过严格监管的专门账户投资当地证券市场。

在这当中需要很多条件，核心是不能短期炒作，应具有中长期投资的性质。台湾、韩国等地的经验表明，引入QFII机制后，热衷投资绩优股、重视上市公司分红、关注企业的长远发展的理性投资理念开始盛行，投机行为有所减少，在一定程度上降低市场的巨幅波动。因此，通过引进QFII机制，吸引境外合格的机构投资者参与进来，将有利于进一步壮大机构投资者队伍；还可以借鉴国外成熟的投资理念，促进资源的有效配置；同时促进上市公司提升公司治理水平，加速向现代企业制度靠拢。

QFII

QFII制度的实质是一种有创意的资本管制。在这一机制下，任何打算投资境内资本市场的人士必须分别通过合格机构进行证券买卖，以便政府进行外汇监管和巨观调控，目的是减少资本流动尤其是短期"游资"对国内经济和证券市场的冲击。而通过QFII制度，管理层可以对外资进入进行必要的限制和引导，使之与本国的经济发展和证券市场发展相适应，控制外来资本对本国经济独立性的影响，抑制境外投机性游资对本国经济的冲击,推动资本市场国际化，促进资本市场健康发展。

QFII

其一是合格机构的资格认定问题。包括注册资本数量、财务状况、经营期限、是否有违规违纪记录等考核标準，以选择具有较高资信和实力、无不良营业记录的机构投资者。

QFII

其二是对合格机构汇出入资金的监控问题。一般有两种不同的手段：一种是採取强制方法，规定资金汇出汇入的时间与额度；另一种是用税收手段，对不同的资金汇入汇出时间与额度徵收不同的税，从而限制外资、外汇的流动。

其三是合格机构的投资範围和额度限制问题。投资範围限制主要对机构所进入的市场类型以及行业进行限制。投资额度包括两方面：一是指进入境内市场的最高资金额度和单个投资者的最高投资数额（有时也包括最低投资数额）。二是合格机构投资于单个股票的最高比例。

我国证券市场经过十多年的发展，整体规模、功能和效率大大提升，已经成为亚太地区最大同时也是最有活力的证券市场之一。应该说,现在引入QFII制度的时机已经成熟。另一方面，目前我国证券市场中的机构投资者比重远远低于境外成熟市场，这严重製约了我国证券市场功能的发挥。从这个角度来看，引入QFII相当迫切。在这种情况下，从2001年下半年开始，就陆续有专家建议我国政府儘快引入QFII制度。此后，有关管理部门成立了专门研究小组对此进行研究。2002年6月10日，中国证监会主席周小川在出席国际证监会组织(IOSCO)第27届年会时正式谈到QFII,并对此给予了很高评价。7月18日，深交所举办了"引进合格的境外机构投资者座谈会"。这次会议解决了许多QFII的技术问题，对我国引入QFII机制具有重要意义。11月5日，《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》正式出台。

QFII

台北时间2003年7月9日上午10时17分，在京城着名的东方君悦大酒店浮碧厅，来自国内外的40多家媒体与瑞银高管共同见证了历史性的一刻：QFII第一单的指令此刻正在发出，10点19分左右，也即指令发出的2分钟后，首单买入的四支股票全部确认成交，备受瞩目的QFII正式登上中国证券市场大舞台。

10点15分，摄影、摄像记者的“长枪、大炮”悉数对準了瑞士银行中国证券部主管袁淑琴，此时她开始拨打电话，準备向申银万国(相关，行情)证券公司发出下单指令。但不知何故，电话线却在这节骨眼上出了问题，无法打通，使QFII第一单指令的发出无端添了一丝曲折。

10点17分左右，电话终于打通，袁淑琴向申万发出指令。此时全场鸦雀无声，众人侧听她用不太标準的国语一一报出买入股票的名称：宝钢股份、上港集箱、外运发展、中兴通讯。在经过约2分钟的等待后，申万的交易员报出买入四支股票的成交价格，成交得以确认，全场顿时响起了热烈的掌声。

瑞士银行亚洲区主席贺利华（Rodney Ward）非常高兴地说：“作为首家投资于中国境内市场的QFII，瑞银深感荣幸，QFII机制的实施，是中国对外开放的又一重要举措，今天对中国资本市场的发展而言，深具历史意义。”

瑞银亚洲证券部主管贺隆(John Holland)说：“QFII标誌着中国证券市场发展进程当中一个新篇章的开始。QFII提供了一个框架，所有的改革和变化将在这个框架下发生。在国际资本不断流入中国证券市场的过程中，无论是中国还是国际资本都能获得好处。但重要的是，我们应看到，今天仅仅是这一进程的开始，双方需经历一个互利的、相互教育的过程，中国公司对股东负有责任，要教育广大投资者了解中国市场的情况和蕴藏的投资机会；同样，国际投资者也要发挥作用，教育中国上市公司让他们了解国际资本市场的希望是什幺，帮助中国公司以有效的方式进入到国际市场。”

“深信这个教育的过程决定QFII机制的成功与否，QFII的成功与否不可能在未来几周、几个月、甚至几年就能看得出来，它需经过未来很多年的时间才能得以验证”。贺隆此言给在场的人留下了极为深刻的印象。

一是引入QFII制度的跨越式发展，一步到位。按照国际上的一般经验，资本市场的开放要经过两个阶段，在第一阶段可以是先设立“海外基金”（台湾的模式）或者“开放型国际信託基金”（韩国模式）；而这一阶段台湾用了7年，韩国也用了11年。我国则是绕过第一阶段，一步到位，其后发优势不可估量。

QFII

二是QFII準入的主体範围扩大、要求提高。新兴资本市场的国家和地区为了加大监管和控制的力度，普遍以列举的方式明确规定了何种类型的境外机构投资者可以进入本国或本地区，此外，对QFII的注册资金数额、财务状况、经营期限等等有较为严格的要求。与此相反，我国对QFII主体範围的认定比较宽泛，而且赋予了境外投资者更多的自主权。然而，我国从保障国内证券市场的稳定和健康发展出发，对注册资金数额、财务状况、经营期限等指标的要求方面有了进一步的提高。

三是人民币升值迅速，QFII闻风而动。QFII当仁不让地成为A股市场最有想法、最有资金实力的做多的主力部队，下一阶段瞄準QFII必然增仓的品种是捕捉底部黑马的必然选择。QFII正成为推动A股市场发展的一只重要力量。来自2007年全国证券期货监管会议上的最新数据显示，截至2006年末，52家QFII持有A股的总市值已经达到971亿元，占沪深两市2006年末流通总市值的比例达到3.88%，一跃成为A股市场仅次于基金的第二大机构投资者。

QFII是合格的境外机构投资者，在经过证监会的审核之后，境外机构投资者可以在外管局允许的额度内将外汇换成人民币进行境内投资。

RQFII是人民币境外机构投资者，额度比QFII少，也称小QFII，是境外机构用人民币进行境内投资的制度。

R代表人民币的意思，与QFII的区别就是使用的货币的区别。

RQFII使用人民币，QFII使用美元。

RQFII 境外人民币投资A股（通过香港中资金融机构）。

QFII 境外外币投资A股（先换成人民币）。

《办法》降低了保险公司、基金管理机构的资格门槛，养老基金、慈善基金会、捐赠基金、信託公司、政府投资管理公司等也获得了申请资格。基金管理机构、保险公司等长期资金最近一个会计年度管理的证券资产规模由原先的100亿美元下调到50亿美元，保险公司取消了实收资本限制，成立年数的要求也由30年降到5年。另外，明确规定养老基金等其他机构投资者的準入资格。2012年4月3日，中国证监会、中国人民银行及国家外汇管理局决定新增合格境外机构投资者(QFII)投资额度500亿美元,总投资额度达到800亿美元。

《办法》为鼓励长期投资者直接申请QFII资格和额度，将养老基金、保险资金、共同基金等长期资金的锁定期由一年以上降低为3个月，可以适当满足长期资金对于流动性的要求。

《办法》规定：合格投资者应当以自身名义申请开立证券账户；为客户提供资产管理服务的，应当开立名义持有人账户。这一办法适当解决了原有规定不能满足养老、保险类大机构分账管理资产的要求以及实际投资者隐藏在QFII总账户背后不利于有效监管的问题。

为方便QFII投资，《办法》规定每个合格投资者可分别在上海、深圳证券交易所委託三家境内证券公司进行证券交易，改变了每个QFII只能分别在沪深证券交易所委託一家境内证券公司进行证券交易使得投资运作风险过于集中的问题。

QFII统计表（共 150 家）

QFII背后的境外投资人，大多是财务型投资人，其对流通性要求比较高，且大多是重视基本面的理性投资者。QFII主要通过在二级市场上买卖价差来获利。QFII的一个重要特点是不参与上市公司治理，其行为只是对董事会、股东大会的表决结果和日常经营行为、环境变化做出被动的买入卖出的行为。由于自身的投资特点和政策限制，一家QFII持有一家上市公司股权必须少于总股本的10%。

私人资本基金(PE)和产业投资者则都是属于参与公司治理的主动型投资者，他们一般要求进入董事会，甚至在股权安排上,少数PE和大多数产业投资者是要求控股的。在股权分置状态下，PE和产业投资者进入中国A股上市公司的方式大多是协定转让非流通股。PE和产业投资者持有一家上市公司的股权一般都大于10%,从而在董事会和股东大会上具有举足轻重的发言权。

QDII是Qualified Domestic Institutional Investors（合格境内机构投资者）的英文首个字母缩写。是指在人民币资本项下不可兑换、资本市场未开放条件下，在一国境内设立，经该国有关部门批准，有控制地，允许境内机构投资境外资本市场的股票、债券等有价证券投资业务的一项制度安排。

QDII和QFII的最大区别在于投资主体和参与资金的对立。站在中国的立场来说，在中国以外国家发行，并以合法（Qualified）的渠道参与投资中国资本、债券或外汇等市场的资金管理人（Investor）就是QFII，而在中国发行，并以合法（Qualified）的渠道参与投资中国以外的资本、债券或外汇等市场的资金管理人（Investor）就是QDII。

单家QFII投资额度上限拟增至10亿美元

2009年9月4日，国家外汇管理局发布《合格境外机构投资者境内证券投资外汇管理规定（徵求意见稿）》，从6方面规範QFII投资的外汇管理。徵求意见截止9月18日。

一是称将单家QFII机构申请投资额度的上限由8亿美元增至10亿美元；将养老基金、保险基金、开放式中国基金等中长期QFII机构的投资本金锁定期缩短至3个月，其他机构投资者的本金锁定期设定为一年。

二是为满足保护QFII客户资产安全性和独立性的要求，允许QFII机构为自由资金和符合条件的客户资金及发起设立的开放式中国基金分别开立账户，并禁止不同性质的账户之间的资金划转。

三是便利QFII机构投资运作，适应开放式基金的运作特点，允许QFII发起设立的开放式中国基金在投资本金锁定期结束后，将每月申购和赎回的轧差净额汇入或汇出，并明确了开放式中国基金的额度管理原则。

四是规範和简化了审批程式和手续，合併了批准投资额度与账户开立的审批环节。

五是强化了QFII资金汇兑管理和统计报告要求。

此外，规定还保留了外汇局根据我国经济金融形势、外汇市场供求关係和国际收支状况等调整QFII投资额度限额以及资金汇出安排的权利。

国家外汇管理局称目前已经批准QFII机构70多家，获批额度在150亿美元左右。单家QFII投资额度上限拟增至10亿美元，在一定程度上缓解了我国当前股市资金充裕性的问题。

2013年1月24日，时隔两年，QFII参与股指期货终成现实。据中国金融期货交易所信息披露，第一批QFII开户申请已经获得中金所批覆，将于2013年1月25日可正式参与交易，但仅限从事套期保值。

就此讯息对股市的影响，东方证券金融衍生品首席分析师高子剑认为，QFII买股票的需求远大于沽空股指期货，并且从台湾经验来看，QFII参与股指期货不能改变股票现货市场的走势，对大盘无影响。

(徵求意见稿）

第一条为了规範合格境外机构投资者（以下简称合格投资者）参与股指期货交易的行为，根据《合格境外机构投资者境内证券投资管理办法》（证监会令第36号）、《合格境外机构投资者境内证券投资外汇管理规定》（国家外汇管理局公告[2009]第1号）等规定，制定本指引。

第二条本指引所称股指期货，是指经中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）批准、在中国金融期货交易所（以下简称中金所）上市交易的、以股票价格指数为标的的金融期货契约。

第三条合格投资者参与股指期货交易，只能从事套期保值交易，并按照中金所的有关规定执行。

第四条合格投资者参与股指期货交易，除中国证监会另有规定外，应当遵守下列要求：

（一）在任何交易日日终，合格投资者持有的股指期货契约价值不得超过其投资额度。

（二）在任何交易日日内，合格投资者的股指期货成交金额（不包括平仓）不得超过其投资额度。

（三）法律法规的其他规定。

由于证券期货市场价格波动等原因导致持有的期货契约价值不符合上述规定的，合格投资者应当在10个交易日内调整完毕。

第五条参与股指期货交易的合格投资者应当按照中金所的有关规定，办理开户、申请套期保值额度等事宜。投资额度发生变化的，合格投资者应当在3个工作日内报告中金所。需要调整套期保值额度的，应当按照中金所的有关规定办理。

第六条合格投资者参与股指期货交易，应当根据国家外汇管理局（以下简称国家外汇局）核准开立的不同资金帐户分别向中金所申请交易编码，交易编码应当与批准的人民币特殊账户一一对应。各个交易编码应当独立运作。

每个合格投资者可以分别委託不超过3家境内期货公司进行股指期货交易。

第七条合格投资者、託管人、期货公司应当根据中金所的有关规定，确定合格投资者参与股指期货交易的交易结算模式，明确交易执行、资金划拨、资金清算、会计核算、保证金存管等业务中的权利和义务，建立资金安全保障机制。

第八条合格投资者应当严格遵守相关法律法规和中金所的有关业务规则，及时履行信息披露义务。

第九条託管人、期货公司应当严格执行合格投资者参与股指期货交易的有关规定，加强对合格投资者交易行为的监督、核查和风险控制，按时履行中国证监会和国家外汇局要求的数据统计和报备责任，并及时报告所发现的异常交易和违法违规行为。

託管人应当定期向中国证监会报告合格投资者参与股指期货交易的投资和交易情况。

第十条中金所应当对合格投资者参与股指期货交易的套期保值额度、交易行为等进行管理，并定期向中国证监会和国家外汇局报告批准合格投资者的套期保值额度情况。

第十一条合格投资者参与股指期货交易发生重大违法、违规行为的，中国证监会将依法採取处罚措施。

第十二条本指引所称投资额度，是指合格投资者获得国家外汇局批准并实际汇入的或者经国家外汇局调整确认的投资本金金额。

第十三条本指引自发布之日起实施。

RQFII：指人民币境外合格机构投资者。

2011年8月17号，国务院副总理李克强在港出席论坛时表示，将允许以人民币境外合格机构投资者方式（RQFII）投资境内证券市场。

李克强在出席国家“十二五”规划与两地经贸金融合作发展论坛时表示，香港发展离岸人民币业务具有天然优势。中央政府将积极支持香港人民币市场发展，拓展香港与内地人民币资金循环流通渠道，支持香港离岸人民币金融产品创新发展。将把跨境贸易人民币结算範围扩大到全国，开展外资银行以人民币增资试点，支持香港企业使用人民币到境内直接投资。允许以人民币境外合格机构投资者方式（RQFII）投资境内证券市场，起步金额为200亿元。

8月24日，中国台湾“央行”已宣布将简化投信业汇出款流程。中国台湾“央行”宣布，取得中国大陆证监会核准拥有QFII资格的台湾投信业者，在中国台湾募集基金完毕后，凭相关证明档案可将资金汇出投资大陆股市。

从25日起，可通过合格境外机构投资者（QFII）投资A股市场。据悉，台湾“央行”已完成了相关政策的修订，台湾QFII投资者投资A股市场的最后一道障碍已经消除。

中国证监会8月23日发布的QFII名单显示，至今年7月份，已有5家中国台湾投信机构获得了A股的QFII资格，包括富邦证券投资信託股份有限公司（下称富邦投信）、群益证券投资信託股份有限公司（下称群益投信）、宝来证券投资信託股份有限公司（下称宝来投信）、国泰证券投资信託股份有限公司、复华证券投资信託股份有限公司。其中，富邦投信和群益投信已分别取得了（外管局）各1亿美元的QFII授信额度；宝来投信也已递交了1.5亿美元的额度申请。据中国台湾一投信公司负责人称，预计最终5家投信的获批总额度也就在5亿美元左右，占这些公司整体资产规模的比例还是相当小的。

合格境外机构投资者(QFII)近期有望正式参与股指期货交易。国家外汇管理局近日修订相关档案，QFII获準开设期货结算账户，扫清参与国内期货市场最后的制度障碍。

QFII参与股指期货交易的相关细则将于近期出台。目前，部分QFII已向中国金融期货交易所递交申请，待开户审批流程完成后将正式参与期指市场。瑞银、滙丰有望成为首批参与期指的QFII。

市场人士分析，QFII作为新的机构投资者进入期指市场将减轻其在A股现货市场的抛压，并且出于其全球投资策略的不同需求，做多期指也是其重要的策略之一。

国家外汇管理局日前公布修订后的《合格境外机构投资者境内证券投资外汇管理规定》(简称《规定》)，扫清QFII参与国内期货市场的制度障碍。业内人士表示，目前国内期货市场的结算银行只有五大国有商业银行，QFII此前不能在五大行开立期货结算账户。《规定》修改后，QFII可以在五大国有商业银行开设专用账户作为保证金专户。

对于QFII参与股指期货的具体运作流程，业内人士表示，QFII在投资股指期货前应向证监会基金部、国家外汇局资本司递交更新的投资计画书，增加投资股指期货的内容，证监会基金部无异议后方可申请。完成投资计画报备后，QFII即可进行交易编码和套期保值申请，待中金所开户审批流程完成后正式参与期指市场

对于QFII进入股指期货市场后是否将增强做空力量的问题，业内人士认为不必过于担心。根据证监会2011年公布的《合格境外机构投资者参与股指期货交易指引》，QFII参与股指期货交易只能从事套期保值交易，并且在任何交易日日终持有的契约价值以及当日成交金额(不包括平仓)不得超过其投资额度。QFII参与期指的持仓、成交额度受到限制，不会发生市场担心的肆意做空情况。

市场人士分析，QFII参与期指并非“洪水猛兽”，做空并非QFII惟一选择，相反，对于在海外发行A股ETF的QFII而言，做多沪深300股指期货的指数投资策略也是其重要策略之一。QFII参与期指套保还为其提供了避险工具，减轻其在A股现货市场的抛售压力。随着更多国际投资者的入场，可以进一步加速我国资本市场的国际化进程。QFII作为新的机构投资者加入期指市场，将增加市场的深度和厚度，有利于形成更为理性的投资理念。