
snap(补充营养援助项目)
snap,汉意“补充营养援助项目”,之前称为粮食券计画,在1939年就已建立,是政府最主要的反饥饿项目,旨在为穷人家庭提供食品经济补贴,以保证每个穷人都不会饿肚子。进入21世纪,美国农业部将食品券体系纳入到食品保障体系,不光让穷人吃饱,还要让他们吃好,保证吃得安全、营养、健康。
基本介绍
- 中文名:补充营养援助项目
- 外文名:snap
- 别称:粮食券计画
- 建立时间:1939
简介
20世纪90年代中期,粮票计画遭遇了最强烈的反对和抵制,有人批评其是现金福利,几年中申领人数暴跌。随后柯林顿开始将这一计画作为帮助贫困劳动者的一项内容广泛推行,布希政府进一步扩大了成果,欧巴马也继承了该计画。2008年10月1日,美国政府将粮票计画正式更名为“补充营养援助计画”。
食品券共有1美元、5美元和10美元三种价值单位,和美元对等。但作为一种内部流通货币,它只能在特定场所购买指定食物。一般限于麵包店、超市等地使用,可购买各种果蔬食品,不能在餐馆消费,不得购买垃圾食品、碳酸饮料和菸酒等。
发展
美国首创的食品券计画始于1939年5月16日。当时在计画实施的4年中,一次性或多次性受惠的美国人累计达到2000万人次,覆盖了美国近一半的县(郡),总计耗资2.62亿美元。最高峰时,食品券计画同时资助了400万人。
1943年春,食品券计画暂时被中止。18年后,食品券计画再次开始实施,有人提议为其立法。1964年,詹森总统提请国会通过对食品券计画进行永久性立法,同年4月,法案最终被国会通过,同年8月正式生效施行。
2008年经济衰退期间,总统欧巴马曾颁布经济刺激法案,将食品券福利的援助金额调高了13.6%,吸引了更多美国人申请食品券。
高福利催生了大量懒汉,也给政府财政带来巨大负担。2013年11月起,美国国会决定正式终止欧巴马的“粮票”计画,缩减50亿美元开支。据估计,超过七分之一(约4700万)的美国人将受影响。
援助人群
根据联邦政府规定,总的月收入必须低于贫困线的130%之下,或者,在2010年,一个三口之家年收入低于23800美元。
不同的州领取此援助的比率也不甚相同,在2006年,密苏里州是93%,加州是48%。这并不能完全用经济发达与否和人口地理统计学的因素来解释。
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