两不愁三保障是指

1、“两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿；“三保障”就是保障其义务教育、基本医疗和住房安全

2、2019年4月16日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习书记在重庆主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话。