范仲淹为何要“重农抑商”？救灾为何要大兴土木？有什么意义？

范仲淹为何要“重农抑商”？

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我们很小的时候，从课本上就知道了北宋名人范仲淹，一篇《岳阳楼记》反复背诵，对那句“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”印象深刻，他的思想和仁人志士节操，对后世影响深远。

其实我们对范仲淹的了解只停留在他是一位文人而已，只知道他文学成就很高，如写了《岳阳楼记》名篇，还有很多诗词等。但我们不知道的是，他还是一位政治家，而且政绩卓然。

范仲淹与岳阳楼记

宋真宗大中祥符八年（1015年），范仲淹26岁，以“朱说”之名，登蔡齐榜，中乙科第九十七名，由“寒儒”成为进士 ，被任为广德军司理参军，掌管讼狱、案件事宜，官居九品。为什么那时他姓朱呢？因为幼年丧父，母改嫁，随继父姓，后改姓范。

范仲淹32岁时到泰州治堰，兴修水利。38岁时因母病故回家守孝，被晏殊推荐任应天府学，执掌应天书院教席，使书院学风亦为之焕然一新，范仲淹声誉日隆。天圣年间，仁宗征召范仲淹入京，任为秘阁校理，负责皇家图书典籍的校勘和整理。期间直言敢谏，敢于与强权作斗争。

范仲淹诗作

1038年，范仲淹与韩琦镇守西北边关，与西夏李元昊作战，爱护士兵，号令清楚，迫使李元昊向宋称臣，后与西夏达成“庆历和议”，保证了西北边境安宁。

范仲淹因刚正不阿，得罪宦官，多次遭朝廷贬罚，但他不以己悲，心中常念黎民百姓，真正做到先天下之忧而忧。下面几则故事，说明范仲淹并非一介书生，而是治国能手，至今一些政策还是借鉴于他，不信就看下面事例。

一是“重农抑商”：

我们知道，中国历来朝代，都是比较重视农业的，对商人不怎么友好。但是自宋代开始，就很重视经商活动，北宋时资本主义已经开始萌芽，都知道商业能搞活经济。

那么，范仲淹重农抑商是怎么回事？这个事件来源于沈括《梦溪笔谈》官政十二记载。宋仁宗庆历年间，朝廷有人提议要放宽盐和茶叶专卖的禁令以及削减商人的赋税，但是范仲淹认为不可行。

范仲淹认为：征收盐和茶叶税，仅仅是分掉商人的一部分利润而已，对商人征税，并没有（对商人的利益）造成多大损害。

范仲淹名言

如今朝廷的各项开支没有减少，每年的税收是不可缺少的，如果不向茶山盐池和商人征收，就必然要向农民收取。与其损害农民（的利益），倒不如还是向商人征税。

当前解决问题的办法，不如先节省国家的各项开支；国家的用度有了盈余，就应该先宽减对农民的税收和劳役；然后才可以考虑到商人。

因此，开放私营茶叶和盐的禁令，减免商人的税收都不是眼前急办的事情。于是为商人减税的议论也就平息了。

重家抑商

如何评价这件事？对商人减税，不是可以促进经济发展吗？但是中国历来是农业社会，宋代商人人数也只占极少部分，对商人少征税，势必会把负担转嫁给农民，因此范仲淹选择减轻农民负担，这对稳定社会有很多作用。

现在困难时期，我们讲对工商业减轻负担，税收减免，甚至还有补贴，这是因为现在生产力发展了，工商业从业的人占大部分，如果减税，企业兴旺，可以增加就业，老百姓农民都可以从中受益，因此现在困难时期对工商业减税也是正确的。

二是赈灾方法不同常人：

这则事件也是来源于《梦溪笔谈》官政一，讲的是范仲淹到江苏吴中救灾的方法。

宋仁宗皇佑二年，吴中（今江苏苏州一带）发生大饥荒，原因大概遭受了水灾或是旱灾，饿死者的尸体遍布于道路，情况十分严重。这时范仲淹主管浙西，任太守，调发国家仓库粮食，募集民间所存的钱物来赈济灾民。

吴中百姓喜欢比赛舟船，爱作佛事，虽然是灾荒年月，但范仲淹还是鼓励民间多举办赛事，太守自己也每日出游宴饮于西湖上。

范仲淹名言

自春天到夏天，城中居民大规模出游，尽情玩赏。又召集各寺院住持僧人，告谕他们说：“灾荒年间民工工价最低廉，可以趁此时机大力兴建土木工程。”于是各个寺院的修建工程都非常兴盛。官府也翻修仓库和官吏住舍，每天雇役一千多人。

吴中受大灾，范仲淹竟然还大吃大喝，每日游山玩水，这是腐败和失职。于是监察机关一纸诉状，向皇上弹劾范仲淹不体恤民生，荒政，嬉戏游乐而无节制，以及官府、私家兴建房舍，伤耗民间财力。

但是范仲淹不慌不忙，草拟奏章，向朝廷申诉所以饮宴和兴造房舍的缘由，是要调发有余的钱财，来救济贫民。那些从事贸易、饮食行业的人，工匠、民夫，仰仗官府、私家养活的，每天大概可达几万人。

确实是这么回事，别的地方越救越穷，而只有范仲淹主管的地方很快渡过灾荒。沈括评价道：救济灾荒的措施，没有比这一做法更好的了。这一年两浙路灾区唯有杭州平安无事，百姓没有流亡的，这都是范文正公的恩惠。

饥荒年份打开司农寺粮仓的粮食赈济灾民，募集民间财力为地方兴利，近年来已定为法令。这种措施，既赈救了饥荒，又趁荒年替民间兴利，这是先王的功绩。

救灾

可以看出，对于范仲淹这种救灾方法，历史评价很高，后世基本沿用，这叫“授人以鱼，不如授人以渔“。其实我们现在也用了范文公的说法，只不过叫法不同。

叫什么呢？我们叫生产自救。比如某地受了灾，我们怎样救灾？除了保证灾民基本供给，也要给灾民增加就业。如何增加就业？方法很多。

一是“扩大基建”，让灾民有工作，如修高铁、修桥、修路等。为什么我们的城市，比如深圳，修了挖，挖了修，这么爱折腾？就是为了增加就业。

二是“增加消费”，我们近期有“地摊经济”，还有购物补贴等方法，美国还有直接发美金增加消费的，就是按人发钱。

三是“税收减免”，鼓励富人投资。不用细说，今年无疑对企业减免幅度很大。早年有全国农民农业税全免等。

四是“金融调节”，比如银行降息降准，还有就业贷款，企业贷等，五花八门，反正就是为了促进经济繁荣。

现在经济学专家的观点，其实是在前人的经验上总结的，就救灾这件事上，范仲淹可谓做出了典范，但是像范大人这样心怀天下心系黎民的人，实在太少了。比如有官员铺张浪费，大搞豪华楼馆办公楼建设，甚至贪污公款，这一点怎么学不来呢？

最后上传一首范仲淹词：渔家傲.秋思，大家喜欢这首词吗？