本书为复旦发展研究院自建院以来，历年给政府决策谘询、献言献策的研究汇总。在今天，在上海面临转型升级的新时期重读这些报告，依然会因其深刻的历史前瞻性和科学的预见性，而产生新的体验，会对上海发展有新的认识。书稿系徐桂华教授在担任复旦发展研究院研究部主任(1993—2005)期间主持、撰写的经济决策谘询报告彙编，报告就上海发展问题提出了重要的决策建议，曾得到上海市领导的好评。

前言
上海迈向现代国际大都市的战略与对策研究(1993年)
一、引言
二、国际经济态势与上海的战略地位
三、建成国际大都市的目标选择与定位
四、建成国际大都市目标的量化展示
五、建成国际大都市的条件分析
六、建成国际大都市的方略与对策
上海国有企业率先推行现代企业制度操作性方案研究（1995年）
一、上海率先推行现代企业制度的有利条件
二、上海国有企业面临的严峻形势
三、 改制的指导思想和主要原则
四、操作性方案的思路和对策
五、改制试点中需注意的几个问题
香港回归对上海经济发展的推动和影响(1997年）
一、沪港经济面临的共同挑战
二、沪港经济合作的定位
三、沪港经济合作层次的提高
四、沪港经济合作领域的拓展
五、沪港经济合作空间的延伸
六、沪港经济合作方式的提升
七、沪港经济合作的风险及其防範
上海所有制结构调整目标体系分析（1998年）
一、前言
二、目标体系确立的理论依据
三、所有制结构调整的现状与问题
四、所有制结构与产业结构的相关分析
五、所有制结构调整的目标体系
六、所有制结构调整的主要对策建议
上海区县功能定位的理论依据和对策建议(2003年）
一、区域功能定位的理论依据
二、关于CBD和Sub-CBD的理论与建设
三、关于上海CBD建设的建议
四、关于上海 Sub-CBD建设的若干建议
五、上海中心城区各区产业功能定位建议
六、上海郊区各区县功能定位的思路与对策