中华人民共和国新闻出版总署，与中华人民共和国国家着作权局（简称“国家着作权局”）中华人民共和国新闻出版总署为一个机构两块牌子，由中华人民共和国国务院主管，正部级单位，位于北京市西城区宣武门外大街40号，是国务院直属机构之一，主管全国新闻出版事业与着作权管理工作。中华人民共和国国家着作权局是中华人民共和国最高的着作权行政管理部门，也是最高的着作权行政执法机关。

2013年国务院将新闻出版总署、广电总局的职责整合，组建国家新闻出版广播电影电视总局。

新闻出版总署（国家着作权局）主要职责

（一）起草新闻出版、着作权方面的法律、法规草案；研究拟定新闻 出版业的方针政策；制定新闻出版、着作权管理的规章和重要管理措施并组织实施和监督检查。

（二）制定新闻出版业的发展规划、巨观调控目标和产业政策并指导实施；制定全国出版、印刷、複製、发行单位总量、结构、布局的规划并组织实施；参与拟定新闻出版业的经济政策和有关的经济性巨观调控措施；指导、推进新闻出版业的改革。（三）审批新建出版单位（包括图书出版社、报社、期刊社、音像出版社、电子出版物出版社等，下同）和出版物（包括图书、报纸、期刊、音像製品、电子出版物等，下同）总发行单位；审批音像製品和电子出版物複製单位；审批着作权集体管理和涉外代理等机构；核准新闻出版外商投资企业和出版物进出口单位及其在境外设立的类似机构。

（四）对新闻出版活动（包括出版物的出版、印刷、複製、发行、进出口贸易等）实施监督管理；查处或组织查处违禁出版物和出版、印刷、複製、发行、进出口单位的违规活动。

（五）审核网际网路从事出版信息服务的申请，对网际网路出版信息内容实施监督管理。

（六）拟订出版物市场“扫黄打非”的方针、政策和计画并指导实施，查处或组织查处非法出版物和非法出版活动；组织、协调各有关部门和地方的“扫黄打非”工作；组织、协调、指导“扫黄打非”集中行动和大案要案的查处工作。署长柳斌杰会见哈佛商学院出版公司副总裁

（七）拟订出版物市场的巨观调控政策、措施并指导实施；对出版物市场实施监督管理。

（八）负责音像製品出版、複製管理和电子出版物出版、複製、发行管理。

（九）负责全国印刷业（包括出版物印刷、包装装潢印刷及其他印刷品的印刷）的监督管理。

（十）组织、指导党和国家重要档案、文献以及教科书和其他重点出版物的出版发行工作。

（十一）管理着作权工作，查处或组织查处有重大影响的着作权侵权案件和涉外侵权案件；代表国家处理涉外着作权关係，组织参加着作权的双边或多边条约、协定的谈判、签约和国内履约活动。

（十二）负责新闻出版和着作权对外交流与合作的有关工作；承办政府间文化协定中有关新闻出版、着作权项目的执行工作；管理、协调图书、报纸、期刊和电子出版物的进口贸易；组织、推动出版物的出国（境）展览、展销和出口贸易。

首届中国出版政府奖音像电子网路奖获奖作品（十三）负责国家古籍整理出版规划工作。

（十四）编制新闻出版业科技发展规划和信息化、网路化、标準化规划并指导实施，组织协调新闻出版业的科技进步工作。

（十五）编制新闻出版业和着作权管理队伍建设、人才培养规划并指导实施；负责新闻出版业和着作权管理工作全国性评奖和表彰活动。

（十六）承办党中央、国务院交办的其他事项。

1949年2月，中共中央宣传部出版委员会成立。1949年11月，依据《中华人民共和国中央人民政府组织法》组建中央人民政府出版总署，中共中央宣传部出版委员会是其前身。

1954年，国务院成立。1954年9月，按照国务院组织法的规定，对原政务院的组织机构进行了调整，撤销出版总署。

1985年6月28日，文化部呈报国务院，建议在文化部设立国家着作权局。7月25日，国务院批覆，同意文化部的建议；同时决定，将文化部原出版局改称国家出版局。国家出版局与国家着作权局为一个机构、两块牌子。国家出版局局长兼任国家着作权局局长。边春光为首任局长。

1987年1月，国务院决定，撤消国家出版局，设立直属国务院的新闻出版署，并且保留国家着作权局，继续保持一个机构、两块牌子的形式。

2001年，新闻出版署更名为新闻出版总署，升格为正部级机构。

组建国家新闻出版广播电影电视总局[2]2001年，国家着作权局和新闻出版总署成为正部级单位，仍为“一个机构两块牌子”。

2013年，为促进新闻出版广播影视业繁荣发展，将新闻出版总署、广电总局的职责整合，组建国家新闻出版广播电影电视总局。主要职责是，统筹规划新闻出版广播电影电视事业产业发展，监督管理新闻出版广播影视机构和业务以及出版物、广播影视节目的内容和质量，负责着作权管理等。国家新闻出版广播电影电视总局加挂国家着作权局牌子。同时，不再保留广电总局、新闻出版总署。

办公厅

财务司

法规司

综合业务司

出版产业发展司

新闻报刊司柳斌杰署长做客中央电视台《海峡两岸》节目出版管理司

印刷发行管理司

科技与数字出版司

反非法和违禁出版物司

着作权管理司

对外交流与合作司

人事司

机关党委

离退休干部工作办公室

纪检组监察局

新闻出版总署（国家着作权局）直属机构及职能

1、人民出版社

出版社科图书，促进社科发展。马克思列宁主义原着出版，老一辈无产阶级革命家着作出版，党和国家重要档案文献出版，社会主义建设成就和经验着作出版，中共党史和党建着作出版，中外哲学、经济、科学社会主义、历史学术着作教材出版，国际问题和国际共产主义运动重要文献专着出版，台港澳版哲学社会科学图书出版，相关发行与谘询服务，《新华月报》、《新华文摘》和《人物》出版。

2、中国新闻出版研究院

开展新闻出版科学研究，促进新闻出版事业发展。新闻出版基础理论研究、新闻出版套用理论研究、新闻出版经济理论研究、外国新闻出版研究、新闻出版高科技研究、相关专业培训。《出版发行研究》、《出版参考》和《传媒》等杂誌和图书出版。

3、新闻出版报社

《新闻出版报》、《中国出版》等报刊出版

4、新闻出版总署信息中心

为新闻出版事业发展提供信息服务和网际网路监测服务。总署机关办公自动化系统和相关网站运行、维护服务，推动行业信息化、标準化建设。对于网际网路出版内容进行监测分析。

5、中国着作权保护中心

为保护智慧财产权提供着作权服务。软体着作权登记、着作权代理、着作权鉴定、着作权法律服务，法定许可着作权使用报酬收转，文学、美术、摄影着作权集体管理，涉外作品登记、涉外作品质押契约登记、着作权知识宣传与信息服务。

6、新闻出版总署教育培训中心

职工岗位培训与继续教育、出版单位负责人岗位培训的组织实施、地方新闻出版培训机构业务指导、承办对高级职称评审相关工作、新闻出版职业技能鉴定指导等。

7、新闻出版总署机关服务局

为总署机关办公与职工生活提供后勤服务。机关办公服务、机关职工生活服务、承办机关委託事项。

8、中国版本图书馆

保存版本图书资料，促进社会经济文化发展。书报、期刊、音像製品和电子出版物样本徵集保管，图片、碑拓、拓片、乐谱、歌片、地图、中国小课本、明信片、画册、捲轴、连环画、年曆、挂曆、教学挂图、低幼读物、技术标準读物、影印古籍、盲人读物收藏管理，出版物标识标準的贯彻实施。

9、新闻出版总署出版产品质量监督检测中心

出版物质量检测和鉴定、出版物内容审读。

10、国家出版基金管理规划办公室

规划管理国家出版基金，促进出版事业繁荣发展。国家出版基金规划管理相关出版项目评审、验收与考核。

11、中国印刷博物馆

收藏展览印刷文物，弘扬中华民族文化。印刷文物徵集、鉴定、登编与保管。印刷文物複製与修复。印刷文物与资料展览。相关研究与印刷文化交流。

中华人民共和国着作权法(2001年10月27日) (2006-01-08)

国务院关于修改《音像製品管理条例》的决定 (2011-03-21)

国务院关于修改《出版管理条例》的决定 (2011-03-21)

计算机软体保护条例(2006-01-11)

音像製品管理条例 (2006-01-11)

出版管理条例 (2006-01-11)

印刷业管理条例 (2006-01-11)

中华人民共和国着作权法实施条例 (2006-01-11)

着作权集体管理条例 (2005-12-26)

音像製品进口管理办法 (2011-04-20)

出版物市场管理规定 (2011-03-30)

订户订购进口出版物管理办法 (2011-03-30)

新闻出版总署废止第五批规範性档案的决定 (2011-03-17)

国家着作权局废止第四批规範性档案的决定 (2011-03-17)

关于《中外合作音像製品分销企业管理办法》的补充规定（二） (2010-12-31)

关于《外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法》的补充规定... (2010-12-31)

关于《音像製品製作管理规定》的补充规定 (2010-12-31)

着作权质权登记办法 (2010-12-16)

《关于<中外合作音像製品分销企业管理办法>的补充规定》 (2009-09-11)

关于《外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法》的补充规定... (2009-09-11)

《新闻记者证管理办法》 (2009-09-11)

《报刊记者站管理办法》 (2009-08-31)

複製管理办法 (2009-07-07)

着作权行政处罚实施办法 (2009-05-22)

新闻出版总署废止第四批规範性档案的决定 (2009-05-22)

国家着作权局废止第三批规章、规範性档案的决定 (2009-05-22)

新闻出版总署立法程式规定 (2009-04-28)

新闻出版总署废止第三批规範性档案的决定 (2009-04-28)

关于《设立外商投资印刷企业暂行规定》的补充规定 (2009-04-28)

出版专业技术人员职业资格管理规定 (2008-04-29)

图书出版管理规定 (2008-04-29)

音像製品製作管理规定 (2008-04-29)

电子出版物出版管理规定 (2008-04-29)

音像製品複製管理办法 (2008-04-29)

印刷业经营者资格条件暂行规定 (2008-04-29)

内部资料性出版物管理办法 (2008-04-29)

新闻出版行业标準化管理办法 (2008-04-29)

印刷品承印管理规定 (2008-04-29)

中华人民共和国新闻出版行政执法证管理办法 (2008-04-29)

电子出版物管理规定 (2008-04-29)

图书质量保障体系 (2008-04-29)

外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法 (2008-04-29)

出版管理行政处罚实施办法 (2008-04-29)

设立外商投资印刷企业暂行规定 (2008-04-29)

图书质量管理规定 (2008-04-29)

新闻记者证管理办法 (2008-04-29)

新闻出版统计管理办法 (2008-04-29)

音像製品出版管理规定 (2008-04-29)

国家着作权局废止关于修改《出版物市场管理规定》的决定 (2008-04-29)

印刷品广告管理办法(2008-04-29)

着作权行政处罚实施办法 (2008-04-29)

报社记者站管理办法 (2008-04-29)

订户订购进口出版物管理办法 (2008-04-28)

关于实施《中华人民共和国行政许可法》 (2008-04-28)

期刊出版管理规定 (2008-04-28)的一批有关着作权管理的规章、规範性档案目录 (2008-04-29 )[7]

边春光：1985年-（国家出版局局长兼任）

宋木文：1987年-（新闻出版署副署长兼任）

于友先：1993年-（新闻出版署署长兼任）

石宗源：2000年10月5日—2005年12月27日

龙新民：2005年12月27日—2007年4月24日

柳斌杰：2007年4月24日

署长：柳斌杰

新闻出版总署党组书记、署长，国家着作权局局长，全国“扫黄打非”工作小组副组长。1948年9月生，陕西长武人；1968年4月参加工作，1971年8月加入中国共产党。北京师範大学外研所西方经济专业和中国社会科学院研究生院哲学系马克思主义认识论专业毕业，硕士研究生，教授，高级经济师，博士生导师。1995年任四川省人民政府党组成员、省长助理、秘书长，1999年10月任中共四川省委常委、省政府秘书长、宣传部部长。2002年4月任新闻出版总署党组成员，副署长，2004年11月兼任全国“扫黄打非”工作小组副组长兼办公室主任，2006年11月任新闻出版总署党组副书记，2007年4月任新闻出版总署党组书记、署长，国家着作权局局长。2012年3月兼任清华大学新闻与传播学院院长。

副署长：蒋建国

蒋建国，男，汉族。1956年12月生于湖南汉寿，籍贯湖南桃江。1977年9月参加工作，1975年1月加入中国共产党。湖南大学国际商学院工业外贸专业毕业，工学硕士。现任新闻出版总署党组副书记、副署长，兼任全国“扫黄打非”工作小组副组长兼办公室主任。历任：湖南省委组织部研究室副主任、主任；湖南省益阳市（县级）委书记；湖南省益阳地委副书记、秘书长；湖南省湘潭市委副书记、代市长、市长；湖南省邵阳市委书记；湖南省委常委、宣传部部长。2008年10月任国家新闻出版总署党组副书记、副署长。

副署长：邬书林

邬书林，男，汉族，1954年2月生于江苏镇江。1976年11月加入中国共产党。1971-1978年，江苏焦化厂工人、调度；1978-1982年，南京大学经济学系读大学；1982-2001年，中宣部出版局干事、副处长、处长、副局长、局长；1986-1989年，中央党校青年干部班研究生毕业(中央党校培训部)；2001-2004年，中宣部副秘书长兼改革办主任；2004年10月至今，新闻出版总署党组成员、副署长。

副署长、国家着作权局副局长：阎晓宏

阎晓宏，1955年6月生，宁夏回族自治区银川市人，大学毕业。1970年8月－1971年12月，银川机砖厂、银川公路队工人；1972年1月－1979年7月，兰州铁路局中卫机务段工人；1979-1983年，就读于北京大学哲学系；1983-1987年，在宁夏回族自治区党委宣传部、自治区计委工作；1987-1994年，在新闻出版署人事教育司劳动工资处、图书管理司社会科学管理处工作；1994年-2000年，任新闻出版署图书管理司副司长、司长；2000年8月-2002年3月，任新闻出版署办公室主任；2002年3月-2004年5月，任新闻出版总署图书管理司司长；2004年5月，任新闻出版总署党组成员、国家着作权局副局长；2006年12月，任新闻出版总署党组成员、副署长，国家着作权局副局长。

副署长：孙寿山

男，汉族，1957年3月生，河北省泊头市人，1975年4月加入中国共产党，1974年8月参加工作，南开大学世界经济专业毕业，博士研究生学历，经济学博士。2002年3月调任新闻出版总署办公厅主任。(其间，2000年9月至2004年7月1日考入南开大学国际经济研究所世界经济专业学习；2006年9月1日至9月30日在中国井冈山干部学院学习)；2006年12月任新闻出版总署党组成员、副署长。

纪检组组长：宋明昌

宋明昌，男，汉族，1951年10月生，山东青岛人。1968年11月参加工作，1972年8月加入中国共产党。山东昌潍医学院医疗系医疗专业和吉林大学法学院法律专业毕业，硕士，主任医师。现任中央纪委驻新闻出版总署纪检组组长、新闻出版总署党组成员。历任：国家卫生检疫总所所长助理兼政策法规处处长；国家卫生检疫总所副所长；国家出入境检验检疫局副局长、党组成员；国家质量监督检验检疫总局党组成员。2008年12月任中央纪委驻新闻出版总署纪检组组长、新闻出版总署党组成员。