国家卫生计生委2014年5月9日公布《全民健康素养促进行动规划（2014－2020年）》，规划提出，分两个阶段提高我国城乡居民健康素养水平，到2015年，全国居民健康素养水平提高到10%；到2020年，全国居民健康素养水平提高到20%。

健康素养是指个人获取和理解基本健康信息和服务，并运用这些信息和服务作出正确决策，以维护和促进自身健康的能力。健康素养不仅是衡量卫生计生工作和人民民众健康素质的重要指标，也是对经济社会发展水平的综合反映。从2008年起，在全国开展健康素养监测，逐步建立起连续、稳定的健康素养监测系统。根据2012年监测结果，我国居民基本健康素养水平为8．80%，还处于较低水平。