遵义市千亿级现代服务业发展规划(2014-2020年)
加快发展现代服务业是推进我市经济结构调整、产业结构最佳化升级的重大任务,也是扩大就业、满足人民民众日益增长的物质文化生活需要的内在要求。为全面落实《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》、《省人民政府关于加快现代服务业发展的意见》(黔府发〔2014〕18号)、《贵州省现代服务业集聚区规划(2014-2020年)》(黔府函〔2014〕107号)、《中共遵义市委遵义市政府关于加快现代服务业发展的实施意见》(遵党发〔2015〕2号精神,进一步促进现代服务业与工农业融合协调发展,结合我市实际,编制《遵义市千亿级现代服务业发展规划》。
遵义市千亿级现代服务业发展规划(2014-2020年)
加快发展现代服务业是推进我市经济结构调整、产业结构最佳化升级的重大任务,也是扩大就业、满足人民民众日益增长的物质文化生活需要的内在要求。为全面落实《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》、《省人民政府关于加快现代服务业发展的意见》(黔府发〔2014〕18号)、《贵州省现代服务业集聚区规划(2014-2020年)》(黔府函〔2014〕107号)、《中共遵义市委遵义市政府关于加快现代服务业发展的实施意见》(遵党发〔2015〕2号精神,进一步促进现代服务业与工农业融合协调发展,结合我市实际,编制《遵义市千亿级现代服务业发展规划》。
第一章发展基础和条件
第一节发展现状
“十二五”以来,我市促进服务业发展的政策体系、社会环境等各个方面已有较大进展,服务业发展水平进一步提高,总量不断增加,现代服务业比重不断提升,配套基础设施不断完善,为加快千亿级现代服务业发展奠定了坚实基础。2015年,我市现代服务业总产值1462亿元,全市限额以上商贸企业达764家,社会消费品零售总额639.9亿元,高速公路通车里程952公里、一级公路120公里、二级公路985公里,通航里程达927公里,机场航班开通25个城市、铁路货运站15个,物流企业150多家,各类养老服务机构266余家,银行业金融机构42家、保险业金融机构23家、证券业金融机构6家、小额贷款公司45家、融资性担保公司40家,科技服务中介组织30家、专利代理机构4家、重点实验室19家。
同时,我市现代服务业发展也面临诸多困难和问题,主要表现在:整体实力弱,发展水平低,人才短缺,拉动消费内生动力不足,服务业占GDP比重徘徊在40%左右,低于贵阳市15个百分点左右,低于全省平均水平6.5个百分点左右,低于全国平均水平6个百分点左右;区域发展不平衡,从四大片区发展情况看,中部五县(区)服务业生产总值占全市服务业生产总值的60%,北部三县占8.1%,东部三县占9.5%,西部三县(市)占22.4%。受地方经济发展和人口集聚程度直接影响,中部区域服务业的发展较为突出,西部区域次之,东部和北部区域欠佳;现代服务业竞争能力不强,现代物流、研发设计、信息服务、商务服务等生产性服务业发展滞后,规模不大;文化创意、动漫产业、服务外包等新兴服务业起步晚、发展慢,尚未形成竞争优势;服务名牌匮乏,大企业、大项目不多,带动和辐射能力不强;服务业集聚区功能不完善,产业集聚程度较低,创新能力较差;受体制机制制约,市场化程度不高,资源最佳化配置不够,中小企业发展不充分,阻碍了现代服务业的进一步发展壮大。
第二节发展环境及条件
现代服务业是相对于传统服务业而言,适应现代人和现代城市发展的需求,而产生和发展起来的具有高技术含量和高文化含量的服务业。包括通信和信息等基础服务;金融、物流、批发、电子商务、中介和谘询等专业服务;教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等个人消费服务;政府公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等公共服务。
当前和今后一段时期,是我市现代服务业发展的战略机遇期,同时也面临着激烈的挑战。从机遇看:一是服务业的地位迅速上升,作用明显增强,在西方已开发国家已成为主要产业,金融、电子商务、信息技术在增加值中比重明显提高,服务业与製造业融合发展已成为全球经济发展的趋势;二是随着对外开放的进一步扩大和深化,地区经济合作日趋紧密,区域经济协作不断加强,国际国内资本流动与产业转移不断加快,为我市现代服务业发展获得更多的投资、管理经验、先进技术、人才和产品市场等资源创造了有利条件;三是随着工业强市和城镇化带动战略的实施,“5个100工程”和“服务业集聚区”强势推进,有力促进我市工业化、城镇化水平的提高,对信息、物流、技术、金融等服务业产生了巨大需求,加快了现代物流、研发设计、会展交易、金融、电子商务等服务业的基础设施建设步伐,为现代服务业的发展提供了新的动力和市场空间;四是交通、通信及产业园区等基础设施的日益完善,为加快现代服务业发展提供了有力支撑;五是国家、省和市近期出台了一系列促进服务业发展的政策措施,为加快我市现代服务业发展提供了必要依据和良好环境。从挑战看:一是来自贵阳市、毕节市等周边地区的竞争,尤其是贵阳市,由于区位优势明显,发展现代服务业吸引境外投资者的数量快速增加,这对遵义市发展现代服务业在吸引外资方面造成很大的威胁。二是经济全球化带来的挑战。新兴市场下,各地追求现代服务业发展的竞争将会更加激烈,现代服务业较发达的沿海地区在交通、区位、人才等方面显现出更多优势,虽在当前东部产业转移的大趋势下有一定的机遇,但各地也将会调整本辖区产业结构,抓住机遇发展现代服务业,努力提高本地经济的综合竞争力,在这样的环境下,竞争更加激烈,我市将会面临严重的挑战。
第二章发展思路
第一节总体思路及基本原则
总体思路:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记重要讲话及其对贵州工作要求的重要指示精神、落实省委十一届四次全会、市委四届四次全会重要部署,紧紧围绕全面建成小康社会的战略目标,坚持主基调主战略,坚守发展与生态两条底线,用好改革关键一招,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,抢抓国发2号档案、上海帮扶和沿海地区产业转移等机遇,以“五梳理三带头”为总抓手,以经济开发区、产业园区、“五个一百”工程为主战场,以提高人民生活品质为出发点和落脚点,按照经济发展转型升级的要求,以信息化、标準化和品牌化为标準,以重大平台建设为抓手,立足于现有的发展基础和市场需求,加快发展现代物流业、文化旅游业、金融业、电商、通信、软体和信息技术服务业、健康服务业,积极抓好研发设计、节能环保、检验检测等其他现代服务业。最佳化现代服务业发展空间布局,促进现代服务业集聚发展,增强现代服务业与工农业的融合发展,提升现代服务业发展整体水平,为打造遵义经济升级版奠定坚实基础。
在推进现代服务业发展中,坚持以下基本原则:
——政府引导、市场运作。强化政府在规划布局、政策扶持等方面的引导作用,积极营造良好的现代服务业发展环境。注重发挥市场对资源配置的决定性作用,突出企业在现代服务业建设发展中的主体地位,充分调动和激发其建设积极性与创造力。
——开放带动,拓展空间。充分利用“两个市场、两种资源”,坚持“请进来、走出去”相结合,主动承接国内外服务业转移,积极吸纳发达地区服务消费,加快资金、人才、管理、品牌等优质要素的引进,提升服务水平,最佳化资源组合,拓展市场空间,增强竞争实力。
——统筹规划、分步实施。按照“科学规划、试点先行、逐步推开”的工作思路,把现代服务业发展建设纳入经济社会发展总体规划及相关专项规划,与城镇建设和产业园区发展相结合,科学规划布局、合理统筹安排,有计画、分步骤地抓好组织实施。
——需求牵引、突出重点。立足全市服务业发展的总体要求,结合我市工业化和城镇化发展需要,充分发挥城市的主要载体作用,利用我市生产要素和人口密集的优势,有重点地抓好特色优势服务业的建设与发展,并坚持以重点突破带动全面发展。
——利用存量、集约发展。结合城区改扩建、工业企业“退二进三”等工作,充分利用存量土地和现有废旧厂区(厂房)建设现代服务业集聚区,通过资源整合和利用,实现现代服务业的高集聚、高产出、高效益发展。
第二节战略定位及发展目标
通过全面推进现代服务业的发展,促进服务业发展总体实力和竞争力显着提升,形成特色鲜明、门类齐全、支撑有力、协调配套的现代服务业产业体系。形成一批富有竞争力和影响力的服务业大企业大集团、一批具有先导性和示範性的现代服务业新兴产业、一批具备较强产业集聚和辐射带动能力的现代服务业集聚区,儘快形成千亿级现代服务业产业发展的新格局。把我市建设成为全省乃至西南地区重要的区域性金融中心、物流中心、商贸中心、会展中心、农产品交易中心和大数据产业基地、大健康产业基地、电子信息产业商务基地和综合保税基地,打造成为国内一流、世界知名的文化旅游目的地、休闲度假养生胜地和文化交流重要平台。
到2017年,现代服务业总产值达到2200亿元。其中:
①文化旅游业1000亿元。
②现代物流业400亿元。
③电子商务200亿元。
④通信、软体和信息技术服务业90亿元。
⑤金融业170亿元。
⑥健康服务业110亿元。
⑦其他现代服务业230亿元。
到2020年,现代服务业总产值达到3700亿元。其中:
①文化旅游业1700亿元。
②现代物流业730亿元。
③电子商务300亿元。
④通信、软体和信息技术服务业150亿元。
⑤金融业280亿元。
⑥健康服务业170亿元。
⑦其他现代服务业370亿元。
第三章发展重点领域
围绕我市资源优势、环境优势、交通区位优势,重点发展文化旅游业、现代物流业、电商、通信、软体和信息技术服务业、金融业、健康服务业,积极抓好研发设计、节能环保、检验检测、现代商务、商贸服务、房地产业等其他现代服务业,努力形成各具特色、优势互补、协调发展的现代服务业体系。
第一节文化旅游业
围绕建设“文化旅游创新区”和“宜游城市”目标,坚持旅游、文化、宣传、体育“四位一体”,构建“全景域体验、全过程消费、全产业融合、全民化共享”的全域旅游模式。以“红色圣地.醉美遵义”旅游品牌为统领,以成功纪念遵义会议召开80周年为契机,以市委、市政府 “八大工程”为主抓手,加快推进“五一三”文化产业工程和21个重点旅游景区建设。着力打造提升七大品牌(遵义会议、四渡赤水、国酒茅台、丹霞竹海、中国茶海、乌江画廊、仡佬之源)、五大精品(“遵义会议”红色经典旅游区、中心城区精品旅游圈、“遵义-仁怀-习水-赤水”、“遵义-湄潭-凤冈-余庆”、“遵义—正安—道真—务川三条精品旅游线),大力建设“一心一极,三带两区”旅游生产力新格局(一心:遵义文化旅游中心,一极:赤水旅游增长极,三带:国酒文化体验带、仡佬民族旅游带、乌江风情旅游带,两区:山地避暑康体旅游区、茶海生态养生旅游区),逐步形成遵义至成都、遵义至重庆、遵义至湖南等跨境精品旅游线路。进一步创新并丰富旅游业态,以“智慧旅游”为引领,围绕“商、养、学、闲、情、奇”新旅游六要素,推动工旅、城旅、农旅、商旅、文旅、智旅等融合发展,大力开发避暑休闲、温泉度假、商务会展、汽车露营、科普探险、户外探险、修学旅行、演艺娱乐等具有遵义特色的新业态、新产品,提升旅游品位。深入推进文化旅游与一、二、三次产业融合发展,促进文化旅游发展要素集聚化、业态多元化、服务规範化,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平,不断转变发展方式,最佳化产业结构,扩大文化消费,将文化旅游产业培育成新时期重要经济成长点和区域经济发展的重要支柱产业。把遵义建设成为世界知名、国内一流的“宜游城市”和旅游目的地。力争文化旅游业总产值到2017年达1000亿元,到2020年达1700亿元。
专栏1:文化旅游业重点工程 |
分类推进12个文化旅游集聚区建设: 1.加快推进遵义中心城区红色文化旅游集聚区建设。依託遵义会议会址、红军街等红色文化基地,重点建设遵义红色旅游游客集散中心、中国(遵义)长徵文化博览园等项目,完善旅游线路和功能设施。 2.加快推进赤水文化旅游创新区建设。围绕赤水河100英里脚踏车道沿线景观打造丹霞、竹海、桫椤等特色生态景观,提升赤水国家级风景名胜区基础设施和旅游产品,完善服务功能。重点建设赤水旅游旅客中心、庙陀半岛湿地公园。 3.加快推进汇川海龙囤-娄山关文化旅游集聚区建设。加快海龙屯古军事城堡和娄山关战斗遗址旅游基础配套设施建设,重点推进海龙屯申遗,海龙屯整体改造和娄山关红色经典旅游景区二期工程建设。 4.加快推进仁怀茅台文化旅游集聚区建设。围绕茅台古镇景区打造茅台国酒文化,重点发展茅台酒文化、红色文化、生态民俗文化体验旅游,重点建设茅台国际大酒店、茅台古镇文化创意园、茅台集团会议中心等项目。 5.加快推进湄潭凤冈茶文化旅游集聚区建设。以“中国茶城”、“天下第一壶茶文化公园AAAA级旅游景区”和“中国富锌富硒有机茶之乡”为主体,重点发展茶文化旅游、生态养生、休闲度假、观光探险、户外运动旅游等项目。加快推进游客中心、旅游步道、茶文化旅游景区、酒店建设。 6.加快推进习水土城古镇文化旅游集聚区建设。提升古镇保护及四渡赤水文化内涵,完善景区景点基础设施和服务功能。重点发展古镇文化、红色文化旅游,推进文化展示体验、旅游商品展销等服务平台建设。 7.规划建设绥阳文化旅游运动休闲集聚区。完善景区景点基础设施和服务功能。重点建设绥阳县宽阔水—双河溶洞旅游综合体、绥阳县水晶温泉健康养身基地、绥阳县清溪湖景区、中国大地缝(十二背后)旅游综合体、绥阳县芙蓉江源文化旅游景区。 8.规划建设务川仡佬文化旅游集聚区。依託仡佬之源、龙潭历史文化名村等资源,提升龙潭仡佬文化旅游区文化内涵和基础设施建设。重点建设综合服务平台、特色旅游商品研发设计中心和特色饮食城。 9.规划建设新蒲沙滩文化旅游集聚区。依託新舟人文资源,丰富沙滩文化内涵,完善景区景点基础设施和服务功能,重点建设樱花谷、红叶谷、高效农业示範园区、樱花大道、沙滩文化旅游产业园等项目。 10.规划建设余庆文化旅游集聚区。依託飞龙湖旅游景区、“四在农家.美丽乡村”、苗族风情等资源,完善景区景点基础设施和服务功能。重点建设乌江流域电站文化博览园、全国民族风情展示体验区、中国“画怪”文化展示区、飞龙湖国家湿地公园宣教展示区等项目。 11.规划建设桐梓休闲度假旅游集聚区。加快黄莲、尧龙山、九坝、木瓜等旅游度假区基础设施建设,提升服务功能,大力发展乡村旅游、健康养老、休闲避暑等。 12.鰼部园区养生休闲文化旅游聚集区。重点推进旅游基础设施、文化博物馆、户外运动基地建设,发展乡村旅游、健康养老、休闲避暑等。 |
第二节现代物流业
充分发挥遵义作为黔渝经济区连结地带的区位优势,以交通主干线和物流园区为依託,以区域物流为主导,国内物流和国际物流为重要补充,建成中部现代物流产业带,连通遵义-重庆-长江经济带和遵义-广州-珠三角两条通江达海物流大通道,形成以遵义为中心,辐射毕节、铜仁和川南的三条快捷物流连线线。以信息技术为支撑,围绕特色食品、能源、原材料、机械电子及特色农产品的运输、仓储、加工、配送,加强物流集散功能,构筑与遵义区域经济发展及综合运输体系相适应的现代物流网路体系,将遵义建设成为黔北地区重要的现代物流中心。近期加快实施新舟机场扩容、茅台机场和渝黔快速铁路建设,黔北高速,乌江、赤水河航道整治,努力建成黔北区域性航空货运中心、货柜陆路集散地,形成水陆空的现代立体交通运输网路体系。围绕重点产业园区和生产基地,配套建设原材料和产品物流集聚区;促进产业物流基地、物流仓储、快递分拨中心、物流电商城等建设发展;加强遵义黔北(三合)现代物流新城、遵义北部(汇川)物流园、中国辣椒城(虾子)综合物流园、新蒲新区综合保税区物流园和赤水港物流园等重点园区建设,加快在遵义县龙坑、绥阳、桐梓、仁怀、湄潭、赤水等6大区域性物流中心,建设煤电化、煤化工、酒类、农产品、竹製品、生产资料物流基地,形成中心城区和六个节点城市互动的物流网路。加快物流公共信息平台、货物配载中心等标準化建设,推动货运、仓储、配送、信息、检测等服务行业快速发展。积极推进物流企业改革重组,完善物流配送网路,推动商业批发、运储、运输、货运代理等传统物流企业向现代物流转变;积极引进一批知名现代物流集团,培育带动本土第三方或第四方物流企业发展。力争到2017年,基本建成集航空口岸、铁路货柜、公路运输、水路运输为一体的结构合理的物流基础设施,并形成2-3家服务黔北、辐射西南地区的第三方或第四方物流企业,综合保税区申报成功。现代物流业总产值达400亿元,到2020年达730亿元。
电子商务
电子商务是高效便捷的新型商业运营模式,已成为不可抗拒的世界经济发展的趋势。加快推进电子商务发展,对加速我市现代服务业发展,加快产业转型升级,促进经济社会又好又快发展具有重要意义。我市要充分发挥西南地区重要的交通枢纽城市作用,抢抓国家和省大力发展电子商务机遇,加快发展网际网路构建的具有购物、交易、支付及相关商务功能的综合信息服务业,推广大宗原材料网上交易、工业产品网上订製,促进上下游关联企业业务协同发展;着重推进本地电子商务综合服务平台建设,抓紧建设1-2个电子商务产业基地,2-4个国家级或省级示範基地,培育5-10家市级示範企业,打造5家以上优势产业和重点领域电子商务套用示範企业,重点加大遵义经开区电子商务园、遵义国际商贸城电子商务园、中国茶城电子商务园、长征天成“遵义通”等平台的建设力度,在新蒲新区逐步形成大数据商务园区。充分发挥产业集聚效应,有效降低我市各类企业套用电子商务成本;加快建设覆盖全市的开放式电子商务快递配送信息平台和社会化仓储设施网路,推动物流配送、快递业和网路购物协同发展,促进消费;积极推广网上交易、网上订製,加强信用服务、安全认定、标準规範、线上支付、现代物流等支撑体系建设;加强对现有商业设施、邮政便民服务设施、社区服务站(点)等的整合利用,推动社区电子商务发展;依託第三方电子商务平台,实现我市农产品线上销售,充分利用020结合社区服务、社区电商等新模式,实现园区农产品到社区的直供,促进线下交易。以市供销社综合电商平台为抓手,系统利用“特色中国·遵义馆”电商平台集聚资源、凝合要素,开发完成“智慧城乡”现代流通服务信息系统,完善“特色中国·县级馆”, 打造农村电子商务示範基地,规划建设遵义市农村电子商务产业园。通过供销系统市、县、乡、村4级联动,打通农产品进城和农业生产资料下乡的双向通道,加大优势农产品品牌和市场体系培育力度,加快构建农村电子商务支撑网路,完善农村物流配送体系,开拓农村电子商务新模式。以搭建一个平台、构建一个体系、推进“十百千万工程”为重点,打造农业全产业链、全要素、全覆盖的新型网路服务体系,推进农产品网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营,实现线上线下融合发展。力争到2017年,电子商务总产值达200亿元;到2020年达300亿元。
专栏3:电子商务重点工程 |
电子商务园区工程:遵义国际商贸城电子商务园、“爱特购”电子商务物流园、亿易通智慧(智慧型)技术套用体验园、新蒲新区大数据商务园区、道真电子商务园区、湄潭中国茶城电子商务园、黔北大数据服务外包呼叫中心及电子商务产业园、凤冈县电子商务园、汇川区大数据(电子商务)服务平台、桐梓电子商务物流园、习水五洲国际商贸城电子商务园、遵义市农特产品现代流通电子商务平台、绥阳金银花电子商务园、余庆电子商务平台、务川县上海自贸区(务川涪洋)保税仓与电商服务平台。 农村电子商务 “十百千万工程” :1.市、县两级供销社建立14个电子商务运营服务中心;2.各乡镇基层供销社,融合专业合作社、家庭农场、农业大户和农业企业,建设200个农村电子商务孵化园(物流园)+创客中心;3.在全市结合供销社现有网点资源,信息化改造、建设3000个村级电商综合服务站;4.支持农村青年利用电子商务创新创业,以村委会人员、返乡大学毕业生、大学生村官、农村致富带头人、返乡创业人员和个体经营户为重点,培养和培训农村电子商务创业人员、套用技术人才10000人。 |
第四节通信、软体和信息技术服务业
抢抓全省大数据产业发展机遇,紧紧围绕省委、省政府“7+N朵云”和重庆国家大数据产业中心建设目标,充分发挥我市人流、物流、信息流、资金流集聚优势,依託新一代信息技术,提供基础性信息传输服务、软体研发与系统集成服务、信息技术服务以及网路增值服务。突出发展行业套用软体、嵌入式软体、软体技术服务、积体电路设计和系统集成,大力发展云计算、“三网”融合、物联网和北斗卫星系统套用。重点抓好软体外包、大数据产业、物联网产业、通信服务和软体信息业等。力争把通信、软体和信息服务业发展成为贵州省大数据产业的重要增长极、西南乃至西部地区特色优势产业。力争到2017年,通信、软体和信息技术服务业总产值达90亿元;到2020年达150亿元。
通信服务。加快推进中国电信、移动、联通遵义分公司对传统通信网路的改造升级,到2017年,LTE4G网路实现全市城区、乡镇、高速公路及部分行政村、自然村的全覆盖。充分发挥宽频网路作用,积极开展手机金融数据信息服务、ICT信息通信技术服务、物联网信息技术服务,构建方便、快捷、安全的智慧城市。依託通信服务遵义分公司,在全市範围内为通信运营商、设备製造商、专用通信网路及社会公众客户提供通信技术的开发推广、工程设计、施工、设备维修维护、业务谘询、培训等服务,推动通信设备製造商、信息化集成公司增强产品竞争力,提升通信信息化服务水平。
软体信息技术服务。依託博文科技、中呼信息科技公司等信息服务企业,推进本地数据中心、呼叫中心建设,发展数据处理与运营服务业。发展面向东部发达地区的软体和信息技术服务外包业务,建立软体和信息技术服务外包基地,开展套用软体开发外包、呼叫中心外包、地理信息系统的数据处理服务外包、信息系统维护外包和动漫渲染服务等。抓住智慧城市和大数据产业发展的机遇,扶持亿易通、朗盛科技等本地企业,引进国内外知名物联网企业,发展超高频RFID、有源RFID、高端感测器、MEMS、智慧型感测器及感测器网节点、感测器网关、物联网相关终端、设备及开发物联网套用系统,促进物联网在各行业的套用。
专栏4:通信、软体和信息技术服务业重点工程 |
遵义软体研发创意园、湄潭县现代农业物联网、余庆县联通基站、宽频建设、道真县通信基站及传送网建设、道真县4G网建设、黔北大数据服务外包产业示範基地、金鼎山镇业务外包产业园 |
第四节金融业
重点围绕银行业、证券业、保险业、金融租赁、财务公司等发展金融服务业。积极抓好“金融招商”、“引银入遵”、间接融资、直接融资和政银企合作工作,助推我市金融业的快速发展。强力推进新蒲新区金融集聚区建设,通过“政策、行政、市场”三个方面的引导来实现“资金、行业、人才、信息”的四大要素集聚,将其打造成为以金融后台服务和金融服务外包为基本特色的金融商务区。鼓励和引导企业在银行间债券市场通过发行短期融资券、中期票据、中小企业集合票据、项目收益票据等非金融企业债券工具融资,加大企业债券申报发行力度;深入实施引银入遵和地方金融体系建设工程,吸引国内外金融、保险企业来遵设立营业机构,準许具备条件的民间资本依法设立中小型银行等金融机构,规範发展小额贷款公司、村镇银行、农村保险、资金互助社等新型金融组织。创新金融产品服务,支持商标权质押、股权质押、收益权质押、应收账款质押贷款等新型金融创新产品;开展银团贷款、工程保理、融资租赁、财务顾问等金融服务;引进合伙制股权投资企业,促进股权投资机构的发展。努力把我市打造成西南地区重要的区域性金融中心。力争到2017年,金融业总产值达170亿元;到2020年达280亿元。
专栏5:金融业重点工程 |
抓好“金融招商”、“引银入遵”工作,推进新蒲新区金融集聚区建设。支持培育习酒、百花葯业、凯星液力等有条件的企业上市融资,助推亿易通、贵州佳乐家酒店连锁有限责任公司等企业申报“新三板”融资。全市新增上市公司6户以上,累计实现50户以上优质企业进入上市后备资源库。 |
第五节康养产业
依託医院、社区、康复疗养中心、养老院、良好的生态环境和生物的多样性等优势,大力发展健康服务业,完善医疗服务、健康管理、健康保险等服务体系,做大做特做优休闲养生、滋补养生、康体养生、温泉养生等重点业态,积极发展健康产品研发和第三方健康服务;加快建设一批区域性重要保健疗养中心和康体运动基地,把我市建设成为省内领先、西部一流、国际知名的“健康遵义”。加快推进健康医药、健康医疗、健康养生、健康养老、健康运动、健康药食材六个领域重点项目建设。同时,不断拓展产业幅,加快构建大健康产业链,使大健康产业成为促进我市实现转型升级发展的重要途径。加快建立完善市、县、乡、村(社区)医疗服务体系,着力提高医疗机构诊疗服务水平,大力发展规範化的中医、康复、护理等医疗服务。完善养老保障、医疗保险服务体系建设,鼓励金融保险机构推行以房养老、健康保险产品和服务。力争到2017年,建成一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群,并形成一定市场竞争力,基本满足广大人民民众的健康服务需求。健康服务业总产值达110亿元;力争到2020年,全市健康养生产业体系基本完善,省级健康养生示範基地达到15-20个,市级健康养生产业示範基地达到50个左右,引进培育年营业收入100亿元以上的省级健康养生龙头示範企业3-5个。健康服务业总产值达到170亿元。
专栏6:健康服务业重点工程 |
加快建设娄山关避暑养生特色发展集聚区、赤水—习水丹霞生态体验组团、湄凤余养生养老基地、务正道民族特色生态体验组团、遵义特色温泉渡假基地等一批区域性重要保健疗养中心和康体运动基地。 休闲养生园区基地:新蒲洛安江生态文明示範产业园、习水县鰼部省级现代服务业创新发展试验区、国际丹霞文化旅游产业园区、大坝山玫瑰小镇综合度假区、云顶山仡佬文化生态旅游综合体、遵义侨欣国际养生养老中心、道真县大沙河仡佬文化国际生态旅游度假区、仁怀酒文化健康体验度假区、余庆县松烟养生养老基地、乐龄养生社区、余庆县飞龙湖休闲度假旅游区、遵义县播州生态文化旅游度假区、习水县坭坝乡大小古池景区、天景城福禄寿喜旅游景区、三合镇青龙寺旅游区、遵义县仙人山休闲度假区。 滋补养生园区基地:丙安乡非遗及农业产业园旅游综合体、凤冈县太极生态养生园湿地休闲度假园、团泽万亩黄金茶生态休闲观光体验园、湄潭茶海休闲度假旅游景区、绥阳县金银花天街滋补保健服务基地、桐梓县九坝上天农业休闲度假区建设基地、遵义县乐意蔬菜现代高效农业园区、道真“仡山茶海”现代高效农业示範园区、道真中药材高科技示範园区。 康体养生园区基地:宝源梯田现代农业综合体、凤冈县茶海之心乡村旅游休闲基地、仁怀市云帱山生态休闲运动示範基地、空港山地体验式公园、仁怀市李村河湿地公园、务川仡佬大草原山地户外运动基地、正安县洋渡水上游乐园、正安县天楼山户外运动基地、正安县清溪河飘流基地、黔北门户·神韵乌江度假区。 温泉养生园区基地:汇川区国际温泉旅游城、遵义国际养生养老智慧城、遵义县枫香温泉小镇、绥阳县国际温泉养生度假基地、遵义汇善源温泉小镇、赤水市醉美宝源养生度假中心、湄潭县国际温泉度假城、湄潭县桃花江温泉养生基地、霞霏温泉休闲度假村。 |
第六节其他现代服务业
积极抓好研发设计、节能环保、检验检测、现代商务、商贸服务、房地产业、会展经济等其他现代服务业。力争到2017年,其他现代服务业总产值达230亿元,到2020年达370亿元。
研发设计。依託长征电气厂院士合作站等各类技术研究中心、工业设计中心、产品研发中心、生产力促进中心等,抓好电子信息、白酒、新材料、高端装备製造、药业、特色食品、生态环境等重点领域的研发设计,为做大做强我市优势特色产业提供技术支撑和服务。
节能环保。加快推进中心城区及县城污水处理设施升级改造,推广垃圾处理、污泥处理、危险废物安全处置、农村污染源治理等技术与装备服务,积极推进环境影响评价、环境监测、环境损害鉴定、环境污染保险等服务,推动环境友好型社会建设。
检验检测。一是积极培育发展第三方检验检测和认证技术服务,重点发展设计开发、生产製造、售后服务过程分析、检测、检验、检疫、计量、质量和安全检验、认证技术等服务。二是围绕我市重点产业发展,充分利用和有效整合现有资源,以国家酒类及加工食品质量监督检验中心(仁怀)为引领,加强白酒及食品加工质量检验检测,以国家茶及茶製品质量监督检验中心(贵州)为引领,加强茶产品质量检验检测,强化贵州金属线缆检验检测、低压电器产品质量检验检测等重点工农业产品检验检测中心(机构)建设,积极培育拓展认证检验检测业务,努力搭建节能环保、煤化工、铝金属和其他新材料等检验检测服务平台,集中力量建设能够突出行业、专业,服务产业发展和安全的具有相应检测实力的市级检验检测认证机构,提高检验检测认证综合实力,建成国内领先水平的白酒、茶叶、金属线缆、低压电器检验及标準制定、检测技术研发为一体的检验检测综合服务体系。
现代商务。扶持遵义开元房地产资产评估、遵义中审资产评估等现有商务服务企业发展,积极引进培育信用评估、风险评估、法律服务、工程谘询、环境评价、会计、企业管理、契约能源管理等现代商务服务企业。打造一批法律服务、资产评估、会计、审计等知名商务服务品牌,提升现代商务服务质量和水平。依託律师事务所、公证机构等提升法律服务质量和水平,加快发展法律服务业。
转载请注明出处海之美文 » 遵义市千亿级现代服务业发展规划(2014-2020年)