在税收关係中，税收经济关係，即资财无偿从私人转移为国家所有的关係是本体关係，是中心，是出发点、也是归宿点，税收征纳程式关係、税收监督保障关係都是因税收经济关係而衍生、并为税收经济关係而服务的社会关係。因此，我们可以说，税收关係是一种性质複杂的特殊形式的经济关係。

具体而言，税收关係可以分为以下三大类：

1．税收经济关係。税收经济关係就微观领域亦即具体的征纳税过程来讲，是私人资财强制无偿地转移为国家所有的关係；而就巨观领域亦即全国範围来看，它是国家对国民收入和社会产品的分配关係。这种关係经由各具体税种税法（税收实体法）的调整，就体现为税法上的债权、债务关係。其中，享有课税权的国家是法定的债权人，私人即税法上的纳税人是法定的债务人。

2．税收征纳程式关係。是指代表国家行使具体税收徵收管理权的徵税机关与纳税人及其他税务当事人之间就税收债权、债务的具体履行和实现而发生的程式性关係。在我国一般称之为税收徵收管理关係。一般包括日常的税务管理关係、具体的税款征纳关係和定期与不定期的税务检查关係。这类关係主要受《税收徵收管理法》的调整。

3．税收监督保障关係。是指围绕国家组织税收收入活动的开展而在各有关主体之间发生的监督制约与程式保障关係。具体包括对税收违法当事人的税收处罚关係，为纠正税务行政行为、保障纳税人权益的税收救济关係（包括税务行政複议关係、税务行政诉讼关係、税务行政赔偿关係），及有关国家课税权划分而产生的税收管理体制关係。其中，税收处罚关係、税收救济关係是侧重于事后的程式性监督保障关係，而税收管理体制关係则是一种事前性、基础性、制度性的监督保障关係，因而也是一种相对独立的税收关係。