二官八省制
日本大化改新后,效仿中国隋唐时期的三省六部制而建立起来的中央官制。律令制下的中央官制以二官八省为基本体制。君主在天皇之下,置有担当朝廷祭祀的神祇官与统括国政的太政官(二官),太政官之下实际的行政置八省分担,具体包括:中务省、式部省、治部省、民部省、兵部省、刑部省、大藏省、宫内省。
中国的律令制中,皇帝集权,并设立三省(中书省、门下省、尚书省)辅助皇帝。相对上,日本的律令制(二官八省)是天皇与各省之间代理天皇处事的合议体,特徵是设定太政官。其中的太政官相当于唐朝的尚书省·八省实际上是唐三省,六部,九寺中某些部门的综合。
基本介绍
- 中文名:二官八省制
- 效仿:三省六部制
- 二官:神祇官、太政官
- 八省:内务省、民部省等
概述
日本大化改新后,效仿中国隋唐时期的三省六部制而建立起来的中央官制。律令制下的中央官制以二官八省为基本体制。君主在天皇之下,置有担当朝廷祭祀的神祇官与统括国政的太政官(二官),太政官之下实际的行政置八省分担,具体包括:中务省、式部省、治部省、民部省、兵部省、刑部省、大藏省、宫内省。
中国的律令制中,皇帝集权,并设立三省(中书省、门下省、尚书省)辅助皇帝。相对上,日本的律令制(二官八省)是天皇与各省之间代理天皇处事的合议体,特徵是设定太政官。其中的太政官相当于唐朝的尚书省.八省实际上是唐三省,六部,九寺中某些部门的综合。
具体设定
二官
神祇官-管理神祇祭祀(じんぎさいし)的役所。从太政官独自的组织,但是受到太政官的控制。
太政官-是统管朝廷的最高机关,相当于现在的内阁,主要包括:
太政大臣(だじょうだいじん):太政大臣是所有官职中最高的官职,可以说是天皇师傅的名誉职位,这一职务是最重要的,因为没有适任者就不设定的缘故,该官职空缺的时候很多。织田信长死后受到追赠,丰臣秀吉就任关白后也叙任该职。
左大臣(さだいじん):太政官的长官,总裁太政官所有政务、宫中的典礼等,是朝廷事实上的最高责任者。没有武家叙任过该职,根据秦(中国)的"丞相府"一词,左右大臣也被称为左相府、右相府,简称左府殿、右府殿。
右大臣(うだいじん):太政官的长官,虽然是次席,但许可权与左大臣相同。当左大臣因为某些原因不能出朝或兼任关白时,代行总裁太政官的政务和典礼。织田信长、德川家康、丰臣秀赖都叙任过此职。
内大臣:太政官编制之外的大臣,许可权与前两者也是一样。当左右大臣都不能出朝时,代行总裁太政官的政务和典礼。德川家康叙任该职时,被称为"江户内府殿",织田信雄、丰臣秀赖也曾叙任该职。
大纳言(だいなごん):太政官的首席次官,与大臣共同商讨天下政事,讨论天皇命令的得当与否,也是传达上下言语的重职。大臣不在之时代行太政官的任务,丰臣政权下的羽柴秀长(大和大纳言)、前田利家、丰臣秀次等叙任此职。
中纳言(ちゅうなごん):职务与大纳言相同,但不能代行大臣之事,中纳言的别称是"黄门",原本由来是秦的官职,宫门之扉为黄色,此官于门内侍立所致。姊小路良赖曾向朝廷申请未果。
参议:与大臣、纳言共同协商政事的官职,是继纳言之下的重职,任用条件相当严格。参议的别称是唐名的"宰相"。足利义辉、足利义昭、北皇具教(参议左中将)等与朝廷亲近者叙任该职。
弁官局(べんかん):分左右两部管理八省的部门。左右弁官局中有大弁、中弁、小弁之职。职务是将上命传达各省,处理庶务。因为要处理太政官内的一切公文,因此非学问出众者不能当此职。战国时代公家多有叙任此职者。
少纳言(しょうなごん):担任天皇的文书的重职.后职权衰落,成为管理天皇的官印的有名无实的官职.
长官: 太政大臣, 左大臣, 右大臣 次官: 大纳言, 中纳言 判官: 弁官, 少纳言。
八省
内务省:(又称中务省)侍奉天皇侧近,行使诏敕颁行等宫中一切政务,卿由亲王担任,如无适任者即空缺。秀吉的御咄众宫部继润担任内务卿法印。
侍从是天皇的近侍,职务是进谏天皇的过错,补其不足。北羽的安东爱季屡屡向织田信长赠送鹰、马、天鹅等物,在信长的推举下叙任该职。
长官:内务卿(なかつかさきょう)
次官:内务大辅(なかつかさたいふ)·内务少辅(かつかさのしょう)
判官:内务丞(なかつかさのじょう)
他:侍従(じじゅう)
下设:
中宫职 - 管理后宫相关事务。太皇太后、皇太后、皇后がいるときには、それぞれ,置有太皇太后宫职、皇太后宫职、皇后宫职。
左右大舍人寮 - 平城天皇时代左右统合。
图书寮
纸屋院
内藏寮
缝殿寮
糸所
内匠寮(令外) -圣武天皇时代设立。
阴阳寮
画工司 - 808年与内匠寮合併
内药司- 896年与宫内省之典药寮合併
内礼司 - 808年与弹正台合併
式部省:担任文官任免等一般人事的部门,负责调查文官的事务成绩,上报太政官,以及指导礼仪等工作。卿由亲王担任。信长的右笔(书记)楠正虎叙任式部卿法印一职。
长官:式部卿(しきぶきょう)
次官:式部大辅(しきぶたいふ)·式部少辅(しきぶのしょう)
判官:式部丞(しきぶのじょう)·式部大夫(しきぶのたゆう)
下设:
大学寮
大学别曹
散位寮 - 896年合併至式部省之内。
民部省:管理地方户籍、租税、交通、建设等工作的部门。因为是担当朝廷的税收工作,因此是仅次于内务、式部的要职。五奉行的前田玄以叙任民部卿法印,谒见秀吉的松前庆广担任民部大辅,秀吉的黄母衣众青山一重担任民部少辅一职。
长官:民部卿(みんぶきょう)
次官:民部大辅(みんぶたいふ)·民部少辅(みんぶのしょう)
判官:民部丞(みんぶのじょう)·民部大夫(みんぶのたゆう)
下设:
廪院
主计寮
主税寮
右弁官局
治部省:处理外交事务、高官的户籍管理、监督寺社佛阁等处人员的礼仪,也裁判庶民的婚姻诉讼。石田三成叙任治部少辅之事非常有名。
长官:治部卿(じぶきょう)
次官:治部大辅(じぶたいふ)·治部少辅(じぶのしょう)
判官:治部丞(じぶのじょう)
下设:
雅乐寮
玄蕃寮
诸陵司 - 729年升格为诸陵寮。
丧仪司 - 808年与兵部省之鼓吹司合併。
兵部省:管理武官的人事、诸国的兵马、城池等一切军务的部门,负责录用京和地方的兵士,製成名簿。大内义隆叙任兵部卿。
长官:兵部卿(ひょうぶきょう)
次官:兵部大辅(ひょうぶたいふ)·兵部少辅(ひょうぶのしょう)
判官:兵部丞(ひょうぶのじょう)
下设:
隼人司 - 808年由卫门府编入兵部省。
兵马司 - 左右马寮に统合。
造兵司 - 宇多天皇时与兵库寮合併。
鼓吹司 - 宇多天皇时与兵库寮合併。
主船司 - 废止。
主鹰司 - 废止。
刑部省:管理诉讼的审理、判决、刑罚执行的部门,后因为检非违使厅的崛起,职权旁移,成为有名无实的官职。大谷吉继叙任刑部少辅一职。
长官:刑部卿(ぎょうぶきょう)
次官:刑部大辅(ぎょうぶたいふ)·刑部少辅(ぎょうぶのしょう)
判官:刑部丞(ぎょうぶのじょう)
下设:
囚狱司 - 検非违使抬头变得有名无实。
赃赎司 - 平城天皇时与刑部省合併。
大藏省:管理诸官厅的收支、诸国的调(田地课税)、货币、金银、物价的部门。
长官:大蔵卿(おおくらきょう)
次官:大蔵大辅(おおくらたいふ)·大蔵少辅(おおくらのしょう)
判官:大蔵丞(おおくらのじょう)·大蔵大夫(おおくらのたゆう)
下设:
正藏率分所
织部司
典铸司 - 光仁天皇时与中务省的内匠寮合併。
漆部司 - 平城天皇时与中务省的内匠寮合併。
缝部司 - 平城天皇时与中务省的缝殿寮合併。
扫部司 - 嵯峨天皇时与宫内省之内扫部司合併,于宫内省设定扫部寮。
宫内省:总管皇室的收支、衣食、杂务等宫中之事,同时也兼管诸国献上的食料和御料地(皇室直辖领)。
长官:宫内卿(くないきょう)
次官:宫内大辅(くないたいふ)·宫内少辅(くないのしょう)
判官:宫内丞(くないのじょう)
下设:
大膳职
木工寮
大炊寮
供御院
主殿寮
釜殿
典药寮
乳牛院
扫部寮
正亲司
内膳司
进物所
御厨子所
贽殿
造酒司
酒殿
采女司
主水司
冰室
筥陶司 - 与大膳职合併。
锻冶司 - 与木工寮合併。
官奴司 - 与主殿寮合併。
主油司 - 与主殿寮合併。
内扫部司 - 与扫部寮合併。
内染司 - 与扫部寮合併。
园池司 - 与内膳司合併。
土工司 - 与木工寮合併。