对城市未来交通作总体性与方针性的研究与安排。城市交通规划的重要部分。上承城市经济社会发展规划和城市总体规划的发展目标、功能、规模和布局，下接城市交通规划的交通网路规划、项目建设规划和具体的交通政策及管理措施规划。其内容是：研究城市经济、社会发展与城市空间发展对城市交通的影响和需求，进行交通需求和交通供应可能性的预测，明确交通发展趋势和将会面临的主要问题。制定交通发展目标和发展方针，规划合理的城市交通结构。确定主要的城市道路网路、公共运输网路、对外交通网路和客货交通枢纽布局。提出主要的建设项目、交通政策和交通管理措施，并进行交通评估。提出交通投资政策和必要的交通决策、建设、管理体制建议。

广义上是指採用低污染、适合都市环境的运输工具来完成社会经济活动的一种交通概念;狭义上是指为节省建设维护费用而建立起来的低污染、有利于城市环境多元化的和谐的交通运输系统。

从交通方式来看，绿色交通体系包括步行交通、脚踏车交通、城市公共运输、轨道交通以及铁路和航空交通等。从交通工具上看，绿色交通工具包括各种低污染车辆，如双能源汽车、天然气汽车、电动汽车、氢气动力车、太阳能汽车等。绿色交通还包括各种电气化交通工具，如无轨电车、有轨电车、轻轨、捷运等。

绿色交通是一个全新的理念，它与解决环境污染问题的可持续发展概念一脉相承。它强调的是城市交通的“绿色性”，即减轻交通拥挤，减少环境污染，出行便捷和快速，促进社会和谐公平，合理利用资源。其本质是建立维持城市可持续发展的交通体系，以满足人们的交通需求，以最少的社会成本实现最大的交通效率。绿色交通理念应该成为现代城市轨道交通网路规划的指导思想，将绿色交通理念注入城市轨道交通网路规划最佳化决策之中，研究城市的开发强度与交通容量和环境容量的关係，使土地使用和轨道交通系统两者协调发展。这种理念是三个方面的完整统一结合，即通达、有序;安全、舒适;低能耗、低污染。